大數據是工業(yè)社會的“自由”資源，誰掌握了數據，誰就掌握了主動權。當今世界，大數據已經成為大國博弈的新空間、國家競爭的新焦點。推進國防動員大數據建設，是維護總體國家安全觀的一項現(xiàn)實而緊迫的戰(zhàn)略任務。

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大數據是工業(yè)社會的“自由”資源，誰掌握了數據，誰就掌握了主動權。當今世界，大數據已經成為大國博弈的新空間、國家競爭的新焦點。推進國防動員大數據建設，是維護總體國家安全觀的一項現(xiàn)實而緊迫的戰(zhàn)略任務。

融平臺，建好國防動員大數據集聚中心。建設國防動員大數據集聚中心，是把潛力數據轉化為戰(zhàn)爭實力數據的需要，是與“一體化的國家大數據中心”相匹配的重要戰(zhàn)略。應建立國防動員各專業(yè)辦公室橫向連接，國家、戰(zhàn)區(qū)、省、市、縣五級動員機構縱向貫通的網絡系統(tǒng)，預留接口，與政府部門（企事業(yè)單位）實現(xiàn)互聯(lián)，搭起國防動員大數據支撐平臺。同時，按照統(tǒng)一規(guī)范的數據格式標準，對各省軍區(qū)數據庫“兼收并蓄”，建立各級國防動員數據庫，解決各自為政、煙囪林立的問題。要本著分級對應的原則，把各領域所涉及的海量潛力數據，從政府部門（企事業(yè)單位）引入國防動員數據庫，過濾清洗、儲備保存，解決動員潛力統(tǒng)計難和不全不新的問題。另外，按照軍事斗爭準備動員任務，落實潛力數據分類儲存。

融技術，增強國防動員大數據服務功能。推進國防動員大數據建設，要優(yōu)先考慮其服務功能，應著眼平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的任務結構設計應用，引入先進技術，提高深度計算、科學分析、預測判斷、決策支持等智能化水平，實現(xiàn)數據從匯聚到決策。在保障打仗上，無縫對接軍事需求和動員潛力，自動匹配指標，擇優(yōu)生成方案，實現(xiàn)從市場到戰(zhàn)場、從崗位到戰(zhàn)位的點對點保障；在平時應急上，把國家應急管理功能和動員系統(tǒng)應急應戰(zhàn)功能融合起來，實現(xiàn)“雙應”一體，在反恐維穩(wěn)、搶險救災、處置突發(fā)事件等應急行動中，實施軍地協(xié)調，提供全方位的服務；在服務經濟上，把國防建設需求向社會開放，牽引社會經濟實體參與國防建設，引導民參軍、軍轉民。同時，發(fā)揮掌握潛力廣泛準確的優(yōu)勢，為國家和地方大型項目建設提供數據服務。

融管理，健全國防動員大數據安全防護體系。國防動員大數據建設領域跨度大、時空范圍廣、涉軍項目多、保密要求高，應建好安全防護體系。首先，關鍵設備和技術要自主可控，如服務終端、控制中心、存儲介質、保密系統(tǒng)等，要使用國產化或軍隊專用品，確保安全可靠。其次，敏感度高、密級度深的數據，要單獨建立“私有云”，形成“公”“私”結合的云架構，以解決開放共享與安全保密之間的矛盾。再次，要明確數據采集、匯總、分析、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障網絡安全的范圍邊界、責任主體和具體要求，防止數據失真或滯后。另外，要建設國防動員網絡安全信息匯聚共享和關聯(lián)分析平臺，增強網絡空間安全防護和安全事件識別能力，開展安全監(jiān)測和預警通報，做好防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預警、控制和應急工作。最后，要加強動員大數據專業(yè)技術人才隊伍建設，明確任務職責，搞好可靠性、安全性測評和風險評估，落實安全防護和后續(xù)維護保障。

融制度，完善國防動員大數據政策法規(guī)。由于國防動員大數據來源于各級各部門各行業(yè)系統(tǒng)，共享使用廣泛，應制定出臺相關法規(guī)加以規(guī)范，利用法治手段打破軍地體制障礙和行業(yè)壁壘。應明確地方各級各部門提供動員數據的權利和義務，防止以各種理由不報、瞞報或漏報數據，確保數據按需提供、及時更新；明確動員數據采集、匯總、分析、評估和運用全程的監(jiān)管責任和要求，確保數據規(guī)范統(tǒng)一，防止失真；明確動員數據運用的主體、范圍和權限，嚴格使用程序，防止濫用；制定動員數據開放、保護等辦法，實現(xiàn)對傳輸、存儲、利用、開放的有效管控；制定網上動員數據保護立法，明確相關主體的權利、責任和義務。尤其是，要重視動員大數據標準體系建設，實現(xiàn)數據指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數據質量、數據交易、技術產品等關鍵共性標準的有效對接。

????（作者系貴州省軍區(qū)司令員）