不斷開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面

——軍隊(duì)代表委員熱議加快我軍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

■解放軍報(bào)記者 李建文 張笑語

啟航新征程，開創(chuàng)新偉業(yè)。

黨的二十大報(bào)告提出，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求。這是黨的意志、人民的期盼，是人民軍隊(duì)必須扛起的時(shí)代重任、必須交出的歷史答卷。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的任務(wù)從來沒有像今天這樣緊迫。軍隊(duì)代表委員紛紛表示，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，必須把高質(zhì)量發(fā)展放在首位，加強(qiáng)創(chuàng)新突破，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，抓住窗口期，跑出加速度，積極推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化由“量”的增值轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。

能力“強(qiáng)”依托質(zhì)量“高”

中國(guó)空間站全面建成，第三艘航母“福建號(hào)”下水，首架C919大飛機(jī)正式交付，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)……談及10年非凡成就，軍隊(duì)代表委員聚焦一個(gè)高頻詞：高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。軍隊(duì)代表委員一致認(rèn)為，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作為國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分，必須積極貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，軍事能力同國(guó)家戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。

當(dāng)前，距離實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)僅剩4年，時(shí)間緊迫，使命如山。軍隊(duì)代表委員表示，必須堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展放在首位，真正把發(fā)展模式轉(zhuǎn)到體系化內(nèi)涵式發(fā)展上來，推動(dòng)我軍建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效能變革、動(dòng)力變革，不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益。

“備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)，我軍的高質(zhì)量發(fā)展也應(yīng)聚焦能打仗、打勝仗?！备秶?guó)強(qiáng)代表說，發(fā)展理念決定了發(fā)展成效乃至成敗。黨的二十大作出如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，蘊(yùn)含著鮮明的政治指向、戰(zhàn)略指向、實(shí)戰(zhàn)指向，最終要落到全面提高打贏能力上來。

強(qiáng)軍勝戰(zhàn)能力之“強(qiáng)”，依托于發(fā)展質(zhì)量之“高”。隨著我軍軍事訓(xùn)練進(jìn)入全方位變革、整體性提升的新階段，加快實(shí)現(xiàn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切要求軍事訓(xùn)練管理從粗放式、經(jīng)驗(yàn)式向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)變。來自空軍的郝井文代表表示，近年來，空軍聚力推進(jìn)訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，科學(xué)整合各類練兵平臺(tái)，堅(jiān)持戰(zhàn)訓(xùn)深度耦合，推動(dòng)“紅劍”“金頭盔”“金飛鏢”“藍(lán)盾”“擎電”等實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練品牌向更高層次發(fā)展、更高質(zhì)量邁進(jìn)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得到有效提升。

改革創(chuàng)新是強(qiáng)大引擎

未來作戰(zhàn)，強(qiáng)在體系，重在聯(lián)合。

“如果不是改革重塑，聯(lián)合訓(xùn)練的壁壘、體系觀念的藩籬很難打破和拆除?！眮碜詰?zhàn)區(qū)的軍隊(duì)人大代表表示，近年來，在“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”新格局下，各種聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)在戰(zhàn)區(qū)調(diào)度指揮下常態(tài)化開展，過去難以共享的數(shù)據(jù)信息，如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊(duì)間高效流轉(zhuǎn)；偵察不再“各自為戰(zhàn)”，指揮不再“各唱各調(diào)”，火力不再“各打各的”，一個(gè)個(gè)聯(lián)合鐵拳淬火而生、彰顯威力。

改革創(chuàng)新是我軍發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須用改革創(chuàng)新的辦法研究解決問題。趙忠代表說，要適應(yīng)世界軍事發(fā)展趨勢(shì)和我軍戰(zhàn)略能力發(fā)展需求，就必須堅(jiān)持不懈把國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)，鞏固拓展改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度，創(chuàng)新軍事人力資源管理。

在破解老矛盾老問題的同時(shí)，改革也面臨一些新情況新問題，如不及時(shí)解決會(huì)影響改革效能釋放，阻礙國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。軍隊(duì)代表委員表示，發(fā)展中遇到的問題，要用發(fā)展的辦法來解決。近年來，按照習(xí)主席重要決策指示和軍事政策制度改革部署要求，一項(xiàng)項(xiàng)改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼的政策制度緊前出臺(tái)，為我軍高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

去年夏天，我國(guó)完全自主設(shè)計(jì)建造的首艘彈射型航空母艦“福建號(hào)”下水，無數(shù)國(guó)人為之驕傲。陳金蘭代表說，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益，就是要向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。這些年來，我軍裝備發(fā)展實(shí)現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破到系統(tǒng)能力的提升，在以機(jī)械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo)、智能化為方向的裝備體系中，自主創(chuàng)新始終是引領(lǐng)我軍裝備高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

強(qiáng)化樞紐抓住關(guān)鍵

黨的二十大報(bào)告提出，改進(jìn)戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國(guó)防資源使用效益。戰(zhàn)略管理作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)最高層次的管理，是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大事的宏觀管理活動(dòng)，從頂層上規(guī)劃和設(shè)計(jì)軍事資源的投向投量。軍隊(duì)代表委員表示，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是軍事管理的樞紐，是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。戰(zhàn)略管理是否科學(xué)，直接影響國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量效益。

抓戰(zhàn)略管理，頭等大事是搞好國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略籌劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。不同歷史時(shí)期，我們黨總是根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和軍隊(duì)實(shí)際的變化，提出國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的階段目標(biāo)任務(wù)。軍隊(duì)代表委員表示，黨的二十大從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的全局出發(fā)，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)。以建軍一百年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)為刻度，標(biāo)定奮斗目標(biāo)、指明前進(jìn)方向，對(duì)于凝聚軍心、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志具有重要意義，也將引領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

軍隊(duì)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。人才是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵因素。軍隊(duì)代表委員表示，進(jìn)入新時(shí)代，高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)按下快進(jìn)鍵。結(jié)合我軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、中長(zhǎng)期規(guī)劃編制論證等重大任務(wù)，培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略管理人才，必須更新管理觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)略方向的判斷能力、戰(zhàn)略環(huán)境的適應(yīng)能力、戰(zhàn)略決策的籌劃能力、戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督能力，全面培養(yǎng)鍛造具有全局視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現(xiàn)代管理的明白人。

“樞紐在方寸，運(yùn)化斯為基?！避婈?duì)代表委員表示，推進(jìn)軍隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展，要抓住戰(zhàn)略管理這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)軍事管理革命，加強(qiáng)戰(zhàn)建統(tǒng)籌、跨域統(tǒng)籌、軍地統(tǒng)籌，堅(jiān)持戰(zhàn)、建、備一體推進(jìn)，構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。陳澄代表說，軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”的起步規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的藍(lán)圖設(shè)計(jì)。當(dāng)務(wù)之急是保持“十四五”規(guī)劃執(zhí)行的攻關(guān)勢(shì)頭，堅(jiān)持時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求相統(tǒng)一，堅(jiān)持全局統(tǒng)籌和重點(diǎn)推進(jìn)相統(tǒng)一，下功夫清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”，把規(guī)劃安排的各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)抓，以務(wù)期必成的決心、創(chuàng)新攻堅(jiān)的舉措、敢闖敢干的精神，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

（解放軍報(bào)北京3月8日電）