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開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面

■國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

這次全軍黨的建設(shè)會議，是全面貫徹黨的二十大精神、奮力實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)主席對這次會議作出的重要指示，深刻把握新時代新征程我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的時代方位、使命任務(wù)、著力重點和實踐要求，凝神聚力抓黨建，堅持不懈抓落實，推動全軍黨的建設(shè)會議精神落地見效，不斷把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作推向前進。

一

習(xí)主席在指示中強調(diào)：“開好這次全軍黨的建設(shè)會議，對鞏固黨的十八大以來我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)成果、在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面具有重要意義?！敝挥姓J(rèn)清來時路，才能奮進新征程。習(xí)主席重要指示既深刻闡明了這次全軍黨的建設(shè)會議的政治承載，又為在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面提供了根本遵循，我們要認(rèn)真思考、深刻領(lǐng)會、見諸行動。

深刻認(rèn)識黨的十八大以來我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的歷史性成就。新時代以來，習(xí)主席堅持把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，放在推進黨的建設(shè)新的偉大工程，放在推進強國強軍、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中擘畫，親自領(lǐng)導(dǎo)確立新時代政治建軍方略，親自決策推動強固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的體制制度，親自決策召開古田全軍政治工作會議等重要會議，著力解決一個時期我軍存在的突出矛盾問題，引領(lǐng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻變化。黨的十八大特別是古田全軍政治工作會議以來，全軍認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)全面強固，新時代黨的創(chuàng)新理論武裝彰顯巨大威力，聚焦打贏保證作用充分釋放，黨的組織體系建設(shè)更加堅強有力，新型軍事人才方陣加速形成，全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍成效顯著，為我軍有效履行新時代使命任務(wù)提供了堅強政治保證。

深刻領(lǐng)悟習(xí)主席關(guān)于加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新時代以來，習(xí)主席站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出一系列重要論述，強調(diào)“全面加強新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是推進強國強軍的必然要求”“黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安”等。這些重要論述，明確了我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的戰(zhàn)略定位，貫穿著以強黨引領(lǐng)強軍的內(nèi)在邏輯，是新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗的總結(jié)凝練，需要牢牢把握、長期堅持。

深刻把握新時代軍隊黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢充分彰顯的根本原因。新時代以來，我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)取得歷史性成就，根本在于有習(xí)主席領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，決定我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)并將長期興旺發(fā)達(dá)。我們要站在這樣的政治高度來深刻認(rèn)識新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷強固、黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢充分彰顯的根本原因，不斷增進政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。

二

習(xí)主席在指示中強調(diào)：“著力解決各級黨組織在堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、抓備戰(zhàn)打仗能力、落實管黨治黨政治責(zé)任等方面存在的突出問題，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供堅強政治保證?！边@一重要指示明確了在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面應(yīng)把握的著力重點和實踐要求，我們要切實強化問題導(dǎo)向、底線思維，結(jié)合實際認(rèn)真對照檢視，采取有力舉措解決問題、抓好落實。

把握首要任務(wù)，解決堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)方面的突出問題。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的首要任務(wù)。加強黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)最重要的，就是要把“絕對”兩字要求的唯一性、徹底性和無條件性不折不扣地體現(xiàn)在軍隊黨建工作實踐中。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，必須突出堅定擁護“兩個確立”，以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化思想貫注，全面加強政治鍛造，從嚴(yán)抓好綱紀(jì)執(zhí)行，確保全軍在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。

把握根本著眼，解決抓備戰(zhàn)打仗能力方面的突出問題。能打仗、打勝仗，是軍隊使命職責(zé)之所在，也是軍隊黨的建設(shè)的根本著眼點。我軍黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開。新時代以來，我軍黨的建設(shè)之所以能充分釋放聚焦打贏保證作用，一個重要原因就是緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗歸正黨的建設(shè)工作重心。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，必須牢記習(xí)主席的“勝戰(zhàn)之問”，解決好“兩個能力不夠”“五個不會”等問題，強化領(lǐng)戰(zhàn)意識，細(xì)化實化黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗關(guān)鍵能力，完善黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)制度，加強新知識新技術(shù)新裝備學(xué)習(xí)掌握，著力鍛造打仗型黨委班子。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決落實管黨治黨政治責(zé)任等方面的突出問題。履行好管黨治黨職責(zé)，是軍隊各級黨組織的重大政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，必須堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，解決對頑瘴痼疾缺乏韌勁、對制度落實缺乏恒力、對日常監(jiān)督缺乏耐力等問題，堅持抓早抓小、防微杜漸、真管真嚴(yán)、較真碰硬，壓實管黨治黨的責(zé)任鏈條，確保不掛空擋、不留空白。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，始終保持“趕考”的清醒，在風(fēng)浪考驗中立住腳，在誘惑“圍獵”前定住神，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。

三

習(xí)主席在指示中強調(diào)，“持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍”。堅持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，既是新時代以來我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)取得歷史性成就的重要經(jīng)驗，也是在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面的重要原則和努力方向。

始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，關(guān)鍵在嚴(yán)。習(xí)主席在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)：“發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。”在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，必須堅持嚴(yán)教育，學(xué)習(xí)理論要全覆蓋無死角，思想對照要深入內(nèi)心無盲區(qū)，踐行落實要全域到位無遺漏；注重嚴(yán)制度，強化軍隊黨的建設(shè)法規(guī)等學(xué)習(xí)宣傳，用制度確立精準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)則和行為邊界，靠制度規(guī)范行為、制約權(quán)力、激勵擔(dān)當(dāng)；突出嚴(yán)監(jiān)督，努力發(fā)揮各類監(jiān)督的合力和綜合效益，嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)行為，強化責(zé)任追究，使監(jiān)督效力最大化。

始終堅持系統(tǒng)觀念、體系施治。黨的二十大報告提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，這是新時代新征程加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重大舉措。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，要按照健全全面從嚴(yán)治黨體系的戰(zhàn)略部署，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，更加注重我軍黨的建設(shè)各方面的有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)。注重我軍黨的建設(shè)內(nèi)容全涵蓋，在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭等方面都要貫徹嚴(yán)管嚴(yán)治要求。注重我軍黨的建設(shè)對象全覆蓋，既管全體、抓全體，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”“一把手”，堅持高層黨委和基層黨組織一起抓。注重我軍黨的建設(shè)責(zé)任全鏈條，從各級黨委、紀(jì)委和班子成員，到基層黨員、干部都行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)。注重我軍黨的建設(shè)制度全貫通，健全人民軍隊黨的建設(shè)制度體系，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度，確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮。

始終堅持聚力推進、合力抓建。黨的力量來自組織，推進黨的自我革命、解決大黨獨有難題，是一項極為艱巨的使命任務(wù)，只有全黨上下齊心協(xié)力才能完成。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作新局面，既要把建設(shè)強大、嚴(yán)密、有力的組織體系作為完成黨賦予各項任務(wù)的重要保證來抓，也要善于發(fā)揮黨的組織體系本身對推進我軍黨的建設(shè)特別是全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍的重要作用。既要發(fā)揮軍隊各級黨委、基層黨組織、全體黨員的主體作用，又要善于調(diào)動軍隊其他機關(guān)、各類人才隊伍參與黨建的積極性和能動性，切實在加強我軍黨的建設(shè)上形成共識、匯成合力，不斷提高建設(shè)質(zhì)效。

（執(zhí)筆：湯俊峰）