科學把握加強全民國防教育的內(nèi)涵要義

■魯  燁

全民國防教育是維系國家安全的戰(zhàn)略工程，是建設(shè)鞏固國防和強大人民軍隊的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育工作，作出一系列重要決策部署。習近平總書記強調(diào)：“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量！”深化新時代全民國防教育，必須貫徹總體國家安全觀，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，準確把握新時代黨和國家形勢任務(wù)、使命要求，創(chuàng)新推動全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展。

《關(guān)于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》將新時代全民國防教育的政治定位明確為“黨的宣傳思想工作的重要組成部分”，豐富拓展了新時代全民國防教育的時代內(nèi)涵，對加強和改進全民國防教育工作提出了新的更高要求。深化新時代全民國防教育，要突出思想引領(lǐng)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將習近平強軍思想貫穿國防教育各領(lǐng)域、全過程，著力增強全民愛黨愛國愛社會主義的深厚感情、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強國強軍的責任擔當，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。要牢牢把握全民國防教育工作的正確方向，守好意識形態(tài)主陣地，整合教育“大盤子”，將國防教育與愛國主義、社會主義核心價值觀、道德法制等教育統(tǒng)籌安排、一體推進，振奮以愛國主義為核心的民族精神，培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人。要積極適應(yīng)國家安全發(fā)展新形勢，以“面向全民、全民參與、全民共享”為出發(fā)點，統(tǒng)籌兼顧重點對象和一般群體，注重普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與實踐活動相結(jié)合，增強全民國防教育的穿透力和覆蓋面。

深化新時代全民國防教育，要堅持效果導向，構(gòu)建起系統(tǒng)配套、要素齊全的全民國防教育工作新格局，讓總體國家安全觀在人民群眾中“入腦、入心、入行”。要統(tǒng)籌教育內(nèi)容。在全社會大力宣傳貫徹習近平強軍思想，教育廣大群眾充分認清新時代新征程國家安全面臨的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，樹牢強國必須強軍、軍強才能國安的思想觀念，打牢為國為民而戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)；向群眾普及軍事知識，及時增加國防安全、國防建設(shè)的新變化等前沿信息內(nèi)容，立足維護國家安全和發(fā)展的高度，提供高質(zhì)量的國防教育信息，激發(fā)全民對國防知識技能的學習興趣。要拓展教育手段。積極構(gòu)建軍地協(xié)作機制，建好用好國防教育基地，在軍營開放、活動組織、基地建設(shè)等方面深入合作，打造一批國防教育示范學校和特色學校；充分借助文學戲劇、電影電視、音樂舞蹈等藝術(shù)形式，融愛國教育、軍事知識與技能教育于文藝作品中，不斷推出更多體現(xiàn)愛國強軍、獻身國防的文藝精品力作；打造“全民國防教育日”系列活動品牌，廣泛開展國防主題電影展、軍事競技、國防體育運動賽事等群眾性教育活動。要加強輿論宣傳引導。充分發(fā)揮黨報黨刊、電視電臺等媒介作用，用好微博、微信、短視頻等新媒體平臺，把全民國防教育融入重大主題宣傳、形勢政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，提高全民國防教育宣傳的吸引力和感染力。

深化新時代全民國防教育，需要積極適應(yīng)國家安全發(fā)展新形勢新任務(wù)，建立健全全民國防教育工作領(lǐng)導體制機制。要樹立“一盤棋”思想，強化全民國防教育工作領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，完善上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、前后銜接的運行機制，著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全民國防教育工作新格局。堅持各級黨委負總責，黨委書記作為第一責任人，宣傳部門牽頭主抓，推動形成黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)同高效的全民國防教育領(lǐng)導體制，切實把黨的強有力領(lǐng)導貫穿國防教育各方面全過程。著力構(gòu)建軍地協(xié)調(diào)配合的工作機制，把加強全民國防教育作為全黨全軍全社會的共同責任，納入軍地各級各部門職責任務(wù)，搞好各部門之間的協(xié)調(diào)特別是軍地協(xié)調(diào)，健全完善軍地聯(lián)席會議、聯(lián)合辦公、要事會商等工作機制，發(fā)揮地方教育體系完備的組織優(yōu)勢，用好軍隊優(yōu)勢資源，形成齊抓共管強大合力。健全完善聯(lián)席會議、報告工作、檢查督導和獎懲激勵等機制，推動各級黨委和政府把全民國防教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、目標績效考核、意識形態(tài)巡視巡察內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建和雙擁模范城（縣）創(chuàng)建，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)監(jiān)管、人大評議、民主監(jiān)督多方力量，加強對全民國防教育工作的監(jiān)督，推動各項工作落實落細。

隨著信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)的發(fā)展與融合，全民國防教育的“土壤環(huán)境”發(fā)生深刻改變，科技賦能將成為推動全民國防教育創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。要大力推動創(chuàng)新發(fā)展，實施全民國防教育數(shù)字化工程，探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對全民國防教育的放大、疊加、倍增作用。將數(shù)字化技術(shù)發(fā)展與全民國防教育基本規(guī)律相結(jié)合，積極構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的全民國防教育工作創(chuàng)新發(fā)展模式，大力推動國防教育的陣地創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。提高全民國防教育基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)水平，打造全民國防教育數(shù)字化體系平臺，推出全民國防教育系列網(wǎng)絡(luò)課程，加速推動全民國防教育數(shù)字化發(fā)展。進一步推動媒體融合發(fā)展，打造全民國防教育全媒體矩陣，建設(shè)國防教育網(wǎng)站和國防教育新媒體“云端平臺”，構(gòu)建豐富多維的全民國防教育應(yīng)用場景，加強智能交互、沉浸體驗，不斷增強國防教育工作的時代性和感召力。

（作者單位：揚州大學）