推動軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展

■蔡渭濱

習(xí)主席在二十屆中央紀委三次全會上對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號。這一重要指示，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)立起了根本遵循。奮進強軍新征程，我們要保持政治警醒，強化韌勁定力，不斷推動軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供堅強政治保證。

一

一個充滿活力的政黨，必然是一個風(fēng)清氣正的政黨；一支敢打必勝的軍隊，必定是一支正氣充盈的軍隊。毫不松懈加強正風(fēng)肅紀反腐，對于我軍鑄牢強軍之魂、履行使命任務(wù)、永葆人民軍隊性質(zhì)宗旨本色，具有十分現(xiàn)實而深遠的重要意義。

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治保證。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊建軍之本、強軍之魂，在這個根本政治原則問題上，我們要頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅決，不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶危定傾、力挽狂瀾，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀，領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議，全面加強軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入推進軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，挽救、重塑、發(fā)展了人民軍隊。經(jīng)過新時代革命性淬火鍛造，聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責(zé)、讓習(xí)主席放心成為新時代人民軍隊的鮮明特質(zhì)。但也要看到，“四個不純”仍然存在、“七個有之”尚未禁絕，只有繼續(xù)保持高壓嚴治態(tài)勢、一以貫之正風(fēng)肅紀反腐，才能不斷嚴明政治紀律、提純政治忠誠，確保槍桿子永遠聽黨指揮。

鞏固我軍純潔光榮的現(xiàn)實需要。我軍是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，光榮傳統(tǒng)不能丟，紅色基因不能變。經(jīng)過新時代以來的不懈努力，我軍反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，好傳統(tǒng)好樣子強力回歸，但還未到大功告成的時候。當(dāng)前，高壓嚴治下頂風(fēng)違紀仍有發(fā)生，重點行業(yè)領(lǐng)域問題依然突出，基層違紀違法問題糾而未絕等，與我軍性質(zhì)宗旨格格不入，與我軍職能使命水火不容。必須下大氣力進一步鏟除腐敗滋生的土壤和條件，永葆人民軍隊純潔光榮。

建成世界一流軍隊的引領(lǐng)保障。我軍素以紀律嚴明著稱于世，自創(chuàng)建之日起就把革命的堅定性、政治的自覺性、紀律的嚴肅性結(jié)合起來，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，做到有令必行、有禁必止，始終保持強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷從勝利走向勝利。一路走來，正是因為有了“加強紀律性”的高度自覺，我軍才能牢牢把握“革命無不勝”的歷史主動。“令嚴方可肅兵威，命重始于整綱紀?！泵鎸θ缙趯崿F(xiàn)建軍一百年奮斗目標、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊的戰(zhàn)略要求，必須把正風(fēng)肅紀反腐作為重要抓手，更加堅定自覺地推進全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，以優(yōu)良作風(fēng)樹形象，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡凈肌體，確保人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊。

二

事必有法，然后可成。黨的十八大特別是古田全軍政治工作會議以來，習(xí)主席就加強軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動人民軍隊政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。這些重要經(jīng)驗，我們必須深刻領(lǐng)悟、牢牢把握、長期堅持。

根本在于堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。提出“黨的政治建設(shè)”重大命題并作為黨的根本性建設(shè)擺在首位，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，強調(diào)軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律、守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩，推動全黨全軍堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。實踐證明，“兩個確立”關(guān)乎黨運國脈軍魂，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，必須把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺，把全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制作為最高政治要求來遵循、最高政治紀律來嚴守，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

重心在于聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)備戰(zhàn)打仗。牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，強調(diào)軍隊是拿槍桿子的，腐敗問題在黨內(nèi)不能存身，尤其在我們軍隊不能存身，強調(diào)軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，重拳懲治損害戰(zhàn)斗力建設(shè)的貪腐行為，引領(lǐng)我軍越反腐越堅強、越純潔、越有戰(zhàn)斗力。實踐證明，正風(fēng)才能務(wù)戰(zhàn)，必須把戰(zhàn)斗力標準貫穿全面從嚴治黨、全面從嚴治軍各領(lǐng)域全過程，推動形成有利于加強練兵備戰(zhàn)的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向，不斷把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

關(guān)鍵在于堅持全面從嚴、敢于善于斗爭。始終堅持以嚴的基調(diào)正風(fēng)肅紀反腐，指出全面從嚴治黨重在加強紀律建設(shè)，強調(diào)對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸，要求把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，糾治了我軍內(nèi)部存在的突出矛盾問題和各種積弊亂象。實踐證明，信任不能代替監(jiān)督，厚愛首先需要嚴管，必須把加強紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策，堅持嚴字當(dāng)頭、全面從嚴、一嚴到底，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。

基礎(chǔ)在于強化組織功能、嚴格責(zé)任落實。提出和堅持新時代黨的組織路線，指出黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，強調(diào)全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，壓緊壓實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門廉政主管責(zé)任。實踐證明，全面從嚴治黨基于組織、系于責(zé)任、成于擔(dān)當(dāng)，組織強則軍隊強，責(zé)任實則成效實。必須增強黨組織政治功能和組織功能，把管黨治黨政治責(zé)任落到實處，進一步擰緊責(zé)任鏈條、層層傳導(dǎo)壓力，推動各級知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

三

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。面對依然嚴峻復(fù)雜的形勢，我們要發(fā)揚徹底的自我革命精神，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

強固政治忠誠不放松。加強思想引領(lǐng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習(xí)近平強軍思想，推動軍委主席負責(zé)制學(xué)習(xí)教育走深走實，不斷增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。深化政治監(jiān)督，按照具體化精準化常態(tài)化要求，增強對標對表的政治自覺，立牢見人見事的監(jiān)督靶向，完善抓常抓長的制度機制，確保在思想上政治上行動上始終與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。嚴明紀律規(guī)矩，從提高政治整訓(xùn)針對性精準度入手，嚴肅查糾表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題，確保黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署不折不扣落實。

堅持嚴的基調(diào)不動搖。嚴管“關(guān)鍵少數(shù)”，以主要領(lǐng)導(dǎo)和黨委班子成員為重點，聚焦履職用權(quán)、對外交往、請示報告等加強穿透式震懾教育、全維度監(jiān)督管理、常態(tài)化規(guī)范約束，使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作生活、思想行為等處于嚴格監(jiān)管之中。嚴督重點領(lǐng)域，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和軍地交叉地帶等腐敗高風(fēng)險區(qū)嚴查徹糾、清倉起底，全鏈條加強權(quán)力運行制約監(jiān)管，堅決破除潛規(guī)則、斬斷利益鏈、扎緊鐵籠子。嚴糾不正之風(fēng)，深入貫徹中央八項規(guī)定、軍委十項規(guī)定及其實施細則精神，深化拓展糾“四風(fēng)”正作風(fēng)常態(tài)化工作機制，扎實抓好各類專項教育整頓，重點糾治形式主義官僚主義，持續(xù)整治基層不良風(fēng)氣，以作風(fēng)建設(shè)新氣象助推強軍事業(yè)新發(fā)展。

深化體系施治不止步。紀律教育要實起來，始終奔著活思想去、結(jié)合身邊事講、依托主陣地抓，內(nèi)容設(shè)計更加突出紀法常識普及，素材選取更加注重典型案例警示，方法手段更加豐富信息資源運用，在提升教育針對性實效性中常鳴警鐘、深打烙印。監(jiān)督預(yù)防要深進去，堅持在領(lǐng)域上突出重點行業(yè)、對象上緊盯敏感崗位、節(jié)點上嚴把關(guān)鍵步驟、流程上全程介入跟進，真正做到精確對焦、精準發(fā)力、精細落實，切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。執(zhí)紀辦案要嚴到位，拿出打破砂鍋問到底、不獲全勝不收兵的勇氣韌勁，任務(wù)再重也要一往無前，困難再大也要一查到底，確保調(diào)查核實水落石出、定性量紀準確恰當(dāng)、追責(zé)問責(zé)形成震懾。

積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不懈怠。黨委主體責(zé)任要向前站位，強化對反腐敗斗爭全過程領(lǐng)導(dǎo)，堅決支持查辦腐敗案件，動真碰硬抓好問題整改，絕不能放棄責(zé)任、一推了之。紀委監(jiān)督責(zé)任要向?qū)＞劢梗o扣職能定位抓主業(yè)、務(wù)專責(zé)、當(dāng)先鋒，有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，整合反腐敗全鏈條力量，真正把有限的力量資源用在刀刃上。行業(yè)部門廉政主管責(zé)任要向?qū)嵃l(fā)力，從破除單純軍事觀點、單一業(yè)務(wù)思維入手，自覺把風(fēng)險防控、過程監(jiān)管、整肅治理、廉政教育等法定職責(zé)抓細抓實，促進行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)氣實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（作者單位：空軍工程大學(xué)）