推動(dòng)政治整訓(xùn)往深里走往實(shí)里落

■朱海文

黨的十八大以來，黨中央、習(xí)主席著眼從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊(duì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)。新時(shí)代新征程，面對(duì)全新的歷史方位、復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境、繁重的使命任務(wù)，全軍必須保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，推動(dòng)政治整訓(xùn)往深里走、往實(shí)里落，為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

認(rèn)清重大意義，增強(qiáng)政治整訓(xùn)的主動(dòng)性自覺性

政治整訓(xùn)是人民軍隊(duì)從政治上加強(qiáng)自身建設(shè)的重要法寶，是新時(shí)代我軍加強(qiáng)政治建設(shè)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，是黨的自我革命在建軍治軍實(shí)踐中的具體運(yùn)用和展開，對(duì)于全面加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、鞏固人民軍隊(duì)純潔光榮、有效履行使命任務(wù)，都具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

保持我軍初心本色的必然要求。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，我軍人民軍隊(duì)的性質(zhì)永遠(yuǎn)不能變，老紅軍的傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠(yuǎn)不能改。黨的十八大以來，習(xí)主席帶領(lǐng)全軍重整行裝再出發(fā)，以頑強(qiáng)意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，在新時(shí)代挽救、重塑、發(fā)展了人民軍隊(duì)。當(dāng)前，鑄魂與蛀魂、固根與毀根的較量一刻未停，人民軍隊(duì)必須時(shí)刻牢記“為誰扛槍、為誰打仗”這一根本性問題，以政治整訓(xùn)鑄牢軍魂，確保我軍永葆純潔光榮。

賡續(xù)傳承特有優(yōu)勢的歷史主動(dòng)。對(duì)歷史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)越全面，對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的把握越深刻，對(duì)前途命運(yùn)的掌握就越主動(dòng)。人民軍隊(duì)的歷史，一定意義上說是一部在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過政治整訓(xùn)革新向強(qiáng)的歷史。從初創(chuàng)時(shí)期的贛南三整、新泉整訓(xùn)到古田會(huì)議，從抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的軍隊(duì)大整訓(xùn)、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到解放戰(zhàn)爭時(shí)期的新式整軍運(yùn)動(dòng)，從新中國成立初期的多次整風(fēng)到1975年的軍隊(duì)整頓等，歷史一再證明，政治整訓(xùn)是我軍強(qiáng)基固魂、克敵制勝的特有優(yōu)勢和重要法寶。新時(shí)代新征程，我們必須總結(jié)好、鞏固好、發(fā)揚(yáng)好政治整訓(xùn)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，在研析歷史規(guī)律、把握歷史趨勢中，增強(qiáng)投身政治整訓(xùn)的歷史自覺和歷史主動(dòng)。

解決深層矛盾問題的有力武器。習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代政治整訓(xùn)，引領(lǐng)全軍重振政治綱紀(jì)、重塑政治生態(tài)，推動(dòng)理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信在全軍牢固立起來，我軍政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，新風(fēng)正氣不斷上揚(yáng)。必須清醒認(rèn)識(shí)到，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，人民軍隊(duì)的政治整訓(xùn)也必須常抓不懈、久久為功。當(dāng)前，思想改造跟不上、政治能力跟不上、黨性錘煉跟不上、創(chuàng)新精神跟不上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)跟不上等問題還不同程度存在，我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面仍存在一些矛盾問題和短板弱項(xiàng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須持續(xù)發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，保持韌勁定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)往深里走、往實(shí)里落，通過以整促改、以整促治，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，推動(dòng)強(qiáng)軍事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的政治保證。堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用，是我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，面臨繁重的戰(zhàn)建備任務(wù)，必須深入推進(jìn)思想上的改造、力量上的凝聚、生態(tài)上的純正，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，以強(qiáng)有力的政治整訓(xùn)保證我軍思想統(tǒng)一、政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，使人民軍隊(duì)始終成為高度團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，在黨的旗幟下錨定目標(biāo)勠力攻堅(jiān)。

扭住發(fā)力重點(diǎn)，提高政治整訓(xùn)的針對(duì)性精準(zhǔn)度

政治整訓(xùn)是一項(xiàng)全局性任務(wù)、系統(tǒng)性工程，涵蓋政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)各方面，貫通機(jī)關(guān)、部隊(duì)各層級(jí)，政治要求高、涉及領(lǐng)域廣，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，通過有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)的整治整改和政治訓(xùn)練，持續(xù)向深水區(qū)縱深挺進(jìn)。

突出政治忠誠。衡量我軍是不是政治上合格，歸根到底要看對(duì)黨是否忠誠。剖析近年來查處的擅權(quán)妄為、貪腐墮落的黨員干部，從根子上看就是背棄政治忠誠，理想信念和黨性立場出了問題。推動(dòng)政治整訓(xùn)往深里走、往實(shí)里落，必須錨定忠誠培塑，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，持續(xù)正本清源、固根鑄魂，整肅思想、提純黨性，提高經(jīng)常性政治考核和體檢質(zhì)效，抓實(shí)忠誠度鑒別，堅(jiān)決杜絕“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”和“兩面人”等問題，通過扎實(shí)政治整訓(xùn)鑄牢忠誠、淬煉忠誠、踐行忠誠。

突出勝戰(zhàn)打贏。軍隊(duì)因戰(zhàn)而生、向戰(zhàn)而強(qiáng)，打贏是根本職能之所在。革命戰(zhàn)爭年代，“一切政治工作，都要為著前線上的勝利”，新時(shí)代政治整訓(xùn)更要匡正勝戰(zhàn)打贏的價(jià)值追求，激發(fā)官兵向戰(zhàn)為戰(zhàn)的內(nèi)在自覺。推動(dòng)政治整訓(xùn)往深里走、往實(shí)里落，必須始終用戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)實(shí)踐、檢驗(yàn)成效，勇于向思想上的和平積弊開刀，敢于向訓(xùn)風(fēng)上的弄虛作假開刀，善于向備戰(zhàn)上的低質(zhì)低效開刀，做實(shí)高端戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，不斷提高我軍捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。

突出組織強(qiáng)固。上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。如果黨組織功能虛化弱化，必然導(dǎo)致問題頻出。推動(dòng)政治整訓(xùn)往深里走、往實(shí)里落，必須把著力點(diǎn)放在增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織功能上，堅(jiān)持抓高層黨委這個(gè)“重頭”與抓基層黨組織這個(gè)“大頭”相結(jié)合，燒旺組織生活的熔爐，突出抓好民主集中制貫徹落實(shí)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，確保人民軍隊(duì)始終置于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下。

突出嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，嚴(yán)明紀(jì)律是人民軍隊(duì)團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人和完成一切任務(wù)的重要保證。實(shí)踐證明，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律深化政治整訓(xùn)，我軍政治生態(tài)就能實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正、海晏河清。推動(dòng)政治整訓(xùn)往深里走、往實(shí)里落，必須堅(jiān)持立規(guī)在先、挺紀(jì)在前，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令發(fā)威，嚴(yán)肅查處違規(guī)破矩的人和事，用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。

強(qiáng)化政治責(zé)任，確保政治整訓(xùn)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量

堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)，既是全軍上下重要政治任務(wù)，也是共同的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，注重體系治理、常態(tài)治理、依規(guī)治理，推動(dòng)政治整訓(xùn)取得扎實(shí)成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成“一盤棋”。政治整訓(xùn)不是一蹴而就的，更不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作。必須搞好頂層設(shè)計(jì)，牽住整肅思想、整頓隊(duì)伍、整飭綱紀(jì)來抓綱帶目，做到破立并舉、一體推進(jìn)。針對(duì)不同層級(jí)、不同群體區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，防止一鍋燴、大呼隆。壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門廉政主管責(zé)任，健全明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)清單體系，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的整體合力。狠抓工作落實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，工作一項(xiàng)一項(xiàng)往前推、一件一件往實(shí)抓，既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)又打好持久戰(zhàn)，切實(shí)做到組織到位、措施到位、督導(dǎo)到位。

扭住關(guān)鍵少數(shù)立起“風(fēng)向標(biāo)”。在政治整訓(xùn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是責(zé)任主體，也是重點(diǎn)對(duì)象，抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”，就立起了政治整訓(xùn)的“風(fēng)向標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以上率下、從我做起，既要當(dāng)好政治整訓(xùn)的組織者，又要在查糾整改中作表率，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以自身清、自身正、自身硬的好樣子引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，形成上下同欲、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。

體系創(chuàng)新推進(jìn)打好“組合拳”。面對(duì)不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際和不斷涌現(xiàn)的新情況新問題，政治整訓(xùn)必須以新理念、新手段、新方式，開創(chuàng)新路徑、實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“開門搞整訓(xùn)”，重視和發(fā)揮官兵主體地位和首創(chuàng)精神，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。注重向信息技術(shù)借力，用好“網(wǎng)絡(luò)+”“數(shù)據(jù)+”等賦能手段，提高時(shí)效性和精準(zhǔn)性。摒棄“突擊式檢查”“漫灌式推進(jìn)”“運(yùn)動(dòng)式整改”等做法，重視運(yùn)用哲學(xué)、人文、道德等思維理念和方式方法，增強(qiáng)政治整訓(xùn)的滲透力、持久性。

健全制度機(jī)制扎緊“鐵柵欄”。政治整訓(xùn)政治性、政策性、敏感性強(qiáng)，必須把法治理念和法治方式貫穿到全部實(shí)踐中，充分發(fā)揮法治的先導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用。一方面，在法治下推進(jìn)政治整訓(xùn)，嚴(yán)格按照法規(guī)制度明確的權(quán)限、程序、方法和要求抓整訓(xùn)嚴(yán)整訓(xùn)，確保于法有據(jù)、有規(guī)可依；同時(shí)，對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行走樣的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。另一方面，在政治整訓(xùn)中完善法治，堅(jiān)持政治整訓(xùn)進(jìn)行到哪一步、法治建設(shè)就跟進(jìn)到哪一步，把抓教育管理監(jiān)督、整頓整治整改、正風(fēng)肅紀(jì)反腐中的好做法，及時(shí)提煉固化為法規(guī)制度，以法治的權(quán)威性約束力，確保政治整訓(xùn)常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)、長效化落實(shí)。

（作者單位：國防大學(xué)）