“四下基層”的啟示

——深入扎實開展第二批主題教育系列談

■張殿英

在第二批主題教育扎實推進之際，媒體報道了福建省大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的先進經(jīng)驗?！八南禄鶎印笔橇?xí)主席當(dāng)年在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度——宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。這對我們深化主題教育效果、鍛造“三個過硬”基層，具有很強的指導(dǎo)性和啟示性。

“四下基層”體現(xiàn)了實事求是的思想路線，體現(xiàn)了人民至上的價值理念，體現(xiàn)了求真務(wù)實的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了解決矛盾的問題導(dǎo)向。實踐證明，“四下基層”有效促進了黨的政策主張落地生根，有效提高了科學(xué)決策水平，有效暢通了民意訴求通道，有效推動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效增進了民生福祉，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要法寶，是破解難題、推動發(fā)展的有效方法，是加強黨的建設(shè)、做好各項工作的寶貴財富，在新時代彰顯出巨大時代價值和強大生命力。

堅持思想領(lǐng)先、政治引領(lǐng)。毛澤東同志說過：“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆樱朴谑刮覀兊拿恳粋€運動，每一個斗爭，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握，這是一項馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。”“四下基層”把“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”擺在突出位置，大力開展豐富多彩、生動活潑的宣傳教育，有效推動黨的創(chuàng)新理論和方針政策在基層落地落細落實。我軍在基層建設(shè)中也應(yīng)堅持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊，把政治建軍要求落實到基層建設(shè)各方面和全過程，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，打牢官兵聽黨話、跟黨走的思想根基，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)直達基層、直達官兵。

堅持基層至上、士兵第一?！八南禄鶎印眻猿秩嗣裰辽?、為民造福，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把人民放在心中最高位置，把為民造福作為最大政績；堅持重心下移、著力一線，推動力量下沉，提升基層治理效能。“無論形勢如何變化，依靠基層、建強基層這一條永遠不能丟?！蔽臆娫诨鶎咏ㄔO(shè)中應(yīng)充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，帶著對官兵的深厚感情做工作，著力增強基層內(nèi)生動力和工作主動性。

堅持求真務(wù)實、排憂解難?！八南禄鶎印绷⒆惆褑栴}解決在基層、矛盾化解在基層、發(fā)展落實在基層，體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，也是加強和改進作風(fēng)的重要舉措。我軍在基層建設(shè)中也應(yīng)把破難題促發(fā)展、辦實事解兵憂作為指導(dǎo)幫建的重要內(nèi)容，大力推動解決備戰(zhàn)急需、打仗急用、官兵急盼的問題，特別要多到困難矛盾突出、官兵意見集中、工作打不開局面的單位開展調(diào)查研究，傾聽官兵呼聲，確保問題不解決不松勁，解決不徹底不松手，將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，在解難紓困中凝聚軍心士氣，激發(fā)官兵熱愛基層、建設(shè)基層的主人翁意識，匯聚強基固本的智慧和力量。

（作者單位：河北省邯鄲軍分區(qū)）