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在持續(xù)深化改革中開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面

■國防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，重點(diǎn)研究部署進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，對(duì)持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革作出戰(zhàn)略部署，為新征程接力推進(jìn)改革強(qiáng)軍、不斷開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面繪就了藍(lán)圖。全軍各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障。

改革是設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招

改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。軍事領(lǐng)域是競爭和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需改革創(chuàng)新的領(lǐng)域。能否具備永不停頓的改革精神和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，是衡量一支軍隊(duì)打贏能力的重要標(biāo)志。深化國防和軍隊(duì)改革是強(qiáng)軍興軍必由之路，強(qiáng)軍興軍動(dòng)力在改革，出路在改革，前途也在改革。

人民軍隊(duì)的力量來自改革創(chuàng)新，人民軍隊(duì)的勝利來自改革創(chuàng)新。人民軍隊(duì)成長發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。從土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期創(chuàng)立黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一整套建軍原則制度，到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期實(shí)行精兵簡政；從解放戰(zhàn)爭時(shí)期組建五大野戰(zhàn)軍，到新中國成立后多次調(diào)整體制編制，再到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期百萬大裁軍……人民軍隊(duì)邊戰(zhàn)邊改，邊建邊改，愈改愈強(qiáng)。從紅軍時(shí)期的“十六字訣”，到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的“持久戰(zhàn)”，從解放戰(zhàn)爭時(shí)期的 “十大軍事原則”，到抗美援朝戰(zhàn)爭時(shí)期的“零敲牛皮糖”，再到新中國成立后軍事戰(zhàn)略方針的不斷調(diào)整……人民軍隊(duì)從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，從實(shí)踐中探索規(guī)律，在世界軍事史上書寫了戰(zhàn)爭指導(dǎo)藝術(shù)不斷創(chuàng)新的生動(dòng)篇章。一路走來，改革創(chuàng)新始終是我軍從小到大、由弱到強(qiáng)，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。深化國防和軍隊(duì)改革，是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)到了吃勁奮斗的攻堅(jiān)期，以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，必須持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“新軍事革命為我們提供了千載難逢的機(jī)遇，我們要抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，不僅要趕上潮流、趕上時(shí)代，還要力爭走在時(shí)代前列?！碑?dāng)今世界，新軍事革命風(fēng)起云涌，智能化戰(zhàn)爭形態(tài)在戰(zhàn)爭實(shí)踐中漸顯真容，新的軍事技術(shù)和武器裝備體系進(jìn)一步影響著戰(zhàn)爭規(guī)則，這些都要求我們必須保持敏銳的改革意識(shí)、前沿的創(chuàng)新思維，立足我軍發(fā)展實(shí)際，聚焦備戰(zhàn)打仗需求，深入思考打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭所必需的全新力量結(jié)構(gòu)、制勝邏輯，依靠改革持續(xù)優(yōu)化軍事體系，對(duì)標(biāo)實(shí)戰(zhàn)化要求提高軍事治理效能，全力以赴打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面深化改革成就新時(shí)代人民軍隊(duì)偉大變革

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，把中國特色社會(huì)主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度。新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持向深化改革要?jiǎng)?chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

把握深化國防和軍隊(duì)改革的整體性變革。黨的十八屆三中全會(huì)以來，人民軍隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，深入破解長期制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革、軍事政策制度改革，深化國防和軍隊(duì)改革取得歷史性成就，人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑；體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，使我軍制勝優(yōu)勢更加彰顯、創(chuàng)新活力不斷釋放、精神面貌更為昂揚(yáng)。實(shí)踐充分證明，只要堅(jiān)定不移持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，就一定能開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。

堅(jiān)持深化國防和軍隊(duì)改革的思想引領(lǐng)。習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的一系列方向性、根本性、全局性的重要戰(zhàn)略思想，深刻闡明了深化國防和軍隊(duì)改革的時(shí)代意義、本質(zhì)屬性、根本引領(lǐng)、目標(biāo)任務(wù)、核心要求、重要指向、戰(zhàn)略舉措和科學(xué)方法。把國防和軍隊(duì)改革進(jìn)行到底，必須堅(jiān)持習(xí)近平強(qiáng)軍思想這個(gè)總指導(dǎo)總遵循，一以貫之地用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝官兵頭腦，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)改革實(shí)踐，進(jìn)一步向破解深層次矛盾問題發(fā)力，推動(dòng)改革部署落地落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決心意圖。

推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化需要持續(xù)深化改革

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“前進(jìn)道路上，人民軍隊(duì)必須勇于改革、善于創(chuàng)新，任何時(shí)候任何情況下都永不僵化、永不停滯。”人民軍隊(duì)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾，改革越到深處，就越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn)，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。必須持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供安全保障和戰(zhàn)略支撐。

強(qiáng)軍事業(yè)催人奮進(jìn)，強(qiáng)軍目標(biāo)激勵(lì)斗志。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略作出戰(zhàn)略部署，這既是繼續(xù)改革攻堅(jiān)的動(dòng)員號(hào)令，又是矢志強(qiáng)軍的催征戰(zhàn)鼓。凝心聚力實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。使命在即，目標(biāo)召喚。強(qiáng)軍目標(biāo)描繪了強(qiáng)軍興軍的目標(biāo)圖、路線圖和展開圖，是貫穿深化國防和軍隊(duì)改革的靈魂和主線，推進(jìn)改革一時(shí)一刻、一絲一毫都不能偏離強(qiáng)軍目標(biāo)，必須始終用強(qiáng)軍目標(biāo)來衡量、規(guī)范和校正，為推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)國必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必改革。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必然對(duì)深化國防和軍隊(duì)改革提出新的更高要求。一方面，隨著中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐廣度和深度的增加，全面深化改革的新進(jìn)展需要我軍建設(shè)在提質(zhì)增效中跑出加速度、建出高質(zhì)量。要堅(jiān)持創(chuàng)新在我軍建設(shè)中的核心地位，以改革創(chuàng)新推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。另一方面，隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭實(shí)踐特別是人工智能的軍事化運(yùn)用，戰(zhàn)爭內(nèi)在機(jī)理、制勝模式的深刻轉(zhuǎn)變等，都要求國防和軍隊(duì)改革乘勢而為、應(yīng)時(shí)而動(dòng)，在提升我軍基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力等方面下更大功夫。黨的二十屆三中全會(huì)圍繞持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革作出重大戰(zhàn)略部署，提出多項(xiàng)重要改革舉措，涉及體制、機(jī)制、制度等方面的優(yōu)化調(diào)整，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、前瞻性、針對(duì)性。全軍各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，著力完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制、深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革、深化跨軍地改革，不斷開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面。

順應(yīng)改革大勢，匯聚強(qiáng)大合力。深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，需要上下齊心、眾志成城。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本，用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策上來，以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、堅(jiān)定改革意志、增強(qiáng)改革信心。要注重總結(jié)運(yùn)用國防和軍隊(duì)改革成功經(jīng)驗(yàn)，深入把握改革強(qiáng)軍的特點(diǎn)規(guī)律，用改革解決發(fā)展中遇到的問題，不斷推動(dòng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化破障前行。軍隊(duì)黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，以實(shí)際行動(dòng)帶頭攻堅(jiān)、真抓實(shí)干、緊張快干，在全面建成世界一流軍隊(duì)的征程上闊步前行。

（執(zhí)筆：湯俊峰）