中共十一屆三中全會(huì)后，首先實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制的安徽農(nóng)村，農(nóng)民生產(chǎn)積極性顯著提高。

“摸著石頭過(guò)河”，原是一句民間諺語(yǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們把“摸著石頭過(guò)河”與鄧小平聯(lián)系起來(lái)。鄧小平推動(dòng)改革開(kāi)放的做法，確實(shí)與“摸著石頭過(guò)河”在精神實(shí)質(zhì)上存在契合之處?！懊^過(guò)河”堪稱鄧小平實(shí)事求是精神的集中體現(xiàn)，很形象地概括出改革開(kāi)放的目標(biāo)、途徑、方式和手段，是東方哲學(xué)在治國(guó)理政實(shí)踐上的成功運(yùn)用。

“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的”

“摸著石頭過(guò)河”具有主體論層面的深刻含義。要過(guò)河，就要有大批想過(guò)河的人，有大批敢于下水的人，這就需要管理者鼓勵(lì)人們下水前進(jìn)，形成數(shù)量龐大的實(shí)踐主體，并處理好不同實(shí)踐主體之間的關(guān)系，如此才能形成源源不斷探索過(guò)河方法的生動(dòng)局面?！懊^過(guò)河”要求尊重群眾的實(shí)踐主體地位，保護(hù)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這從根本上符合唯物史觀強(qiáng)調(diào)的人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)。

進(jìn)入改革開(kāi)放年代，改革涉及的規(guī)模之大，面臨的問(wèn)題之多，是前所未有的，沒(méi)有任何先例可循。鄧小平十分清楚，改革開(kāi)放要深入推進(jìn)，必須依靠實(shí)踐發(fā)展，也只有實(shí)踐才能檢驗(yàn)改革與開(kāi)放舉措的正確與否。在這個(gè)過(guò)程中，必須充分動(dòng)員和發(fā)揮最廣大人民群眾的積極性主動(dòng)性，鼓勵(lì)人們大膽解放思想，積極參與廣泛而深刻的社會(huì)變革。

1978年12月，在中共十一屆三中全會(huì)前夕作的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中，鄧小平就提出要發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主，認(rèn)為“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，使每一個(gè)工廠和生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)造精神”，“不但應(yīng)該使每個(gè)車間主任、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)任、想辦法，而且一定要使每個(gè)工人農(nóng)民都對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)任、想辦法”。

無(wú)論是安徽小崗村率先進(jìn)行包產(chǎn)到戶的實(shí)踐，還是江蘇華西村堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)走共同富裕的道路；無(wú)論是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先提出“時(shí)間就是金錢”，還是溫州姑娘章華妹領(lǐng)取中國(guó)改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，都體現(xiàn)了人民群眾勇于探索、大膽實(shí)踐，用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的不懈努力，都體現(xiàn)著黨中央對(duì)人民群眾積極性發(fā)揮的保護(hù)作用，對(duì)人民群眾創(chuàng)造性實(shí)踐的尊重。

1992年7月23日、24日，鄧小平在審閱中共十四大報(bào)告稿時(shí)談道：“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的?！闭浅鲇趯?duì)人民主體地位的深刻認(rèn)識(shí)，鄧小平特別提出，報(bào)告中講我的功績(jī)，一定要放在集體領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)?？梢泽w現(xiàn)以我為主體，但絕不是一個(gè)人腦筋就可以鉆出什么新東西來(lái)。我的功勞是把這些新事物概括起來(lái)，加以提倡。

“允許看，但要堅(jiān)決地試”

“摸著石頭過(guò)河”具有認(rèn)識(shí)論層面的深刻含義。要順利過(guò)河，就要對(duì)河流的水文條件有充分認(rèn)識(shí)，就要既看到河流表層的現(xiàn)象，也要看到河流底層的潛流；既要分析水流的變化，也要掌握河底的情況。不僅如此，在過(guò)河之后，還要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為后來(lái)者提供借鑒。從馬克思主義哲學(xué)的層面看，這就涉及如何對(duì)待實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的關(guān)系，如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待新事物的問(wèn)題?！懊^過(guò)河”堅(jiān)持實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)的觀點(diǎn)，主張通過(guò)大膽實(shí)踐來(lái)發(fā)現(xiàn)真理、揭示規(guī)律。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村開(kāi)始。從1978年底部分地區(qū)開(kāi)始搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，到1984年在全國(guó)范圍內(nèi)基本廢除人民公社，農(nóng)村改革的實(shí)踐可謂翻天覆地，成效也是顯著的。但對(duì)農(nóng)村改革一開(kāi)始就有不同意見(jiàn)，一些人總認(rèn)為包產(chǎn)到戶會(huì)破壞集體經(jīng)濟(jì)，動(dòng)搖社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在行動(dòng)上畏葸不前。思想觀念上的突破是隨著實(shí)踐的發(fā)展一步步進(jìn)行的。鄧小平的辦法是允許看，不搞強(qiáng)制。開(kāi)始的時(shí)候只有1/3的省份干起來(lái)，第二年超過(guò)2/3，第三年才差不多全部跟上。鄧小平后來(lái)在南方談話中感慨地說(shuō)：“我們推行三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，不搞強(qiáng)迫，不搞運(yùn)動(dòng)，愿意干就干，干多少是多少，這樣慢慢就跟上來(lái)了?！?/p>

農(nóng)村改革的一個(gè)直接結(jié)果就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是中央計(jì)劃的結(jié)果，而完全是群眾的創(chuàng)造，也是尊重群眾首創(chuàng)精神的成果。對(duì)于這一涉及雇工問(wèn)題多、技術(shù)水平低、與國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)奪資源和市場(chǎng)的新生事物，黨中央采取了尊重、支持和引導(dǎo)的態(tài)度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。

城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜，對(duì)于改革期間出現(xiàn)的新鮮事物，究竟應(yīng)該怎么認(rèn)識(shí)，人們看法不一。以證券、股市為例，針對(duì)這項(xiàng)新事物，鄧小平在南方談話中說(shuō)道：“證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒(méi)有危險(xiǎn)，是不是資本主義獨(dú)有的東西，社會(huì)主義能不能用？允許看，但要堅(jiān)決地試?？磳?duì)了，搞一兩年對(duì)了，放開(kāi)；錯(cuò)了，糾正，關(guān)了就是了。關(guān)，也可以快關(guān)，也可以慢關(guān)，也可以留一點(diǎn)尾巴。怕什么，堅(jiān)持這種態(tài)度就不要緊，就不會(huì)犯大錯(cuò)誤?！痹卩囆∑降闹С窒?，股份制和股票市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。

“我們要走一步看一步，逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”

“摸著石頭過(guò)河”具有方法論層面的深刻含義。過(guò)河必須有正確的方法，在過(guò)河過(guò)程中要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷探索、隨機(jī)應(yīng)變，通過(guò)河里的石頭來(lái)尋求穩(wěn)定?！懊^過(guò)河”強(qiáng)調(diào)在改革開(kāi)放中要進(jìn)行各種試驗(yàn)，對(duì)于成功的做法要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣；對(duì)于錯(cuò)誤的則要及時(shí)改正，避免擴(kuò)大化。

早在改革開(kāi)放之初，鄧小平就對(duì)改革的路徑和方法有過(guò)比較精辟的闡述。在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的經(jīng)典講話中，鄧小平就提出，我們管理經(jīng)濟(jì)，“在全國(guó)的統(tǒng)一方案拿出來(lái)以前，可以先從局部做起，從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)做起，逐步推開(kāi)。中央各部門要允許和鼓勵(lì)它們進(jìn)行這種試驗(yàn)。試驗(yàn)中間會(huì)出現(xiàn)各種矛盾，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和克服這些矛盾。這樣我們才能進(jìn)步得比較快”。

對(duì)外開(kāi)放的歷程是體現(xiàn)“摸著石頭過(guò)河”改革方法的典型案例。半殖民地半封建時(shí)代舊中國(guó)的被動(dòng)開(kāi)放充滿了屈辱，因此，對(duì)外開(kāi)放是在爭(zhēng)論中起步的。對(duì)外開(kāi)放有一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，從成立深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的投石問(wèn)路，到1984年決策開(kāi)放14個(gè)沿海城市的大膽試點(diǎn)，再到1985年設(shè)立沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1990年開(kāi)發(fā)上海浦東新區(qū)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐不斷加快，開(kāi)放的國(guó)門越開(kāi)越大，呈現(xiàn)出由點(diǎn)及線、由線及帶、由帶及面的多方位多層次開(kāi)放的局面，體現(xiàn)出積極穩(wěn)妥、集厚成勢(shì)、逐步拓展的開(kāi)放思路。

改革當(dāng)然是有風(fēng)險(xiǎn)的，但鄧小平認(rèn)為，不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)而畏懼改革，只要在大膽探索的基礎(chǔ)上及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改革的風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。對(duì)于比經(jīng)濟(jì)體制改革更為復(fù)雜的政治體制改革，鄧小平強(qiáng)調(diào)要有耐心，“要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化的方針，但步子要穩(wěn)妥”，“設(shè)想有些方面用三至五年的時(shí)間可以見(jiàn)效，有些方面甚至要花十年左右的時(shí)間才能見(jiàn)效”。為了改變事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，鄧小平主持建立了干部退休制度，設(shè)立中顧委，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的平穩(wěn)過(guò)渡。

改革越深入，觸及的利益就越多，推進(jìn)的難度也就越大。鄧小平強(qiáng)調(diào)，必須以謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待改革，穩(wěn)妥進(jìn)行，爭(zhēng)取改革的成功。他一再要求要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做對(duì)了的就堅(jiān)持，做得不足的就補(bǔ)足，做得不對(duì)的就改。1986年9月3日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本公明黨委員長(zhǎng)竹入義勝時(shí)指出：“每項(xiàng)改革涉及的人和事都很廣泛，很深刻，觸及許多人的利益，會(huì)遇到很多的障礙，需要審慎從事。事先從一兩件事上著手，不能一下子大干，那就亂了。決策一定要慎重，看到成功的可能性較大以后再下決心?！?/p>

（摘編自《黨史博覽》2023年第11期 李源正/文）