云陽會議：紅軍改編前的政治總動員

■劉子君

1931年，日本帝國主義者悍然制造“九一八事變”，迅速占領中國東北全境。1937年7月7日，日本挑起“七七事變”（亦稱“盧溝橋事變”），發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭。

平津危急！華北危急！中華民族危急！

一

在這存亡絕續(xù)的緊急關頭，中共中央號召：“全中國同胞，政府，與軍隊，團結(jié)起來，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城，抵抗日寇的侵掠！”“國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進攻！”

集合在陜北地區(qū)的紅軍主力已枕戈待旦，時刻準備著投入反抗日本帝國主義侵略的偉大戰(zhàn)爭。

斯諾曾經(jīng)問毛澤東：在什么條件下，中國能戰(zhàn)勝并消滅日本帝國主義呢？毛澤東回答：第一是中國抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的完成。

作為民族解放戰(zhàn)爭和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極倡導者和組織者，中國共產(chǎn)黨和紅軍主力剛剛從國民黨數(shù)十萬大軍的圍追堵截中沖殺出來，經(jīng)過萬里長征到達陜北，就毅然作出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的決定。

盧溝橋事變后，國民黨當局在空前嚴重的民族危機面前，依然沒有完全放棄對日媾和的幻想，仍希望把盧溝橋事變限制在“地方事件”的范圍內(nèi)，在國共合作的談判中不斷橫生枝節(jié)，使談判遲遲不能取得突破性的進展。

為盡快形成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加快國共合作的進程，中國共產(chǎn)黨在7月15日向南京國民政府遞交了《中國共產(chǎn)黨為公布國共合作宣言》。

同日，毛澤東致電彭德懷、任弼時、楊尚昆、鄧小平：關于紅軍總政治部起草的《紅軍中黨及政治機關在新階段組織的決定》稿和《關于新階段的部隊政治工作的決定》稿，“組織決定一項可用”；“紅軍政治工作決定依目前情況須加修改，為著重新直接對日抗戰(zhàn)的政治工作，望迅即重新起草”。彭德懷、任弼時、楊尚昆、鄧小平即根據(jù)毛澤東的意見，迅速組織重新起草《關于新階段的部隊政治工作的決定》。

紅軍即將投入一場前所未有的民族解放戰(zhàn)爭。如何適應新的形勢任務需要，盡快完成改編工作奔赴抗日前線，成為亟待討論解決的重要議題。

在陜西省涇陽縣云陽鎮(zhèn)的紅軍前敵總指揮部里，幾盞油燈徹夜未熄，彭德懷、任弼時等紅軍將領的目光都投向地圖上的同一個點，仿佛在傾聽華北平原的隆隆炮聲。

二

云陽，位于涇陽縣北部。這里北靠嵯峨山脈，南望八百里秦川，左挽通信陜北之要道，右控到達西北之要沖，冶峪河水從背后悠悠東流。

7月8日，在陜西云陽紅軍前方司令部，總指揮彭德懷、總政治委員任弼時、總政治部主任楊尚昆致電各兵團首長，告以盧溝橋事變情形，部署各兵團加緊抗日宣傳，要求南京國民政府出兵援助第29軍，紅軍愿為抗日前驅(qū)。并根據(jù)毛澤東、朱德的要求，召開紅軍高級干部會議。中心議題是加緊紅軍改編迅速開赴抗日前線。

22日，會議于紅軍前敵總指揮部所在的云陽鎮(zhèn)南門文家大院召開。

任弼時首先報告了盧溝橋事變前后的國內(nèi)外形勢，指出：盧溝橋事變的發(fā)生不是偶然的，是日本帝國主義推行大陸政策的必然結(jié)果；事變的前途一是南京當局屈服，或是部分抵抗后和日本簽訂和約；一是在全國民眾強烈的抗日要求下，促使政府實行全面總動員；后者是我們應爭取的前途；戰(zhàn)爭可能是長期的，紅軍的改編有利于發(fā)展和推動統(tǒng)一戰(zhàn)線下的全面抗日。

同日，彭德懷作了題為《紅軍改編的意義和今后工作》的報告，總結(jié)紅軍產(chǎn)生與發(fā)展的歷史，說明紅軍改編的意義；提出紅軍即將進入民族抗日戰(zhàn)場，進入抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治環(huán)境，和過去十年血戰(zhàn)的階級敵人共同抗日；在這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關頭，最重要的問題是什么呢？彭德懷回顧了紅軍十年艱苦斗爭的歷史，告訴大家，改編后要保障黨對紅軍的單一領導、絕對領導，沒有黨就沒有紅軍，政治工作是紅軍的生命線。

23日，朱德到達云陽鎮(zhèn)后，與彭德懷、任弼時一起主持會議。期間，鄧小平對《關于新階段的部隊政治工作的決定》的內(nèi)容和部隊思想政治情況，對紅軍開赴抗日前線后的政治工作的重要性和任務、要求等作了較為全面的闡述，強調(diào)要通過加強政治工作，保證黨在一切工作中的絕對領導。他說：紅軍改編換了旗號和帽徽后，可能出現(xiàn)一些問題，如有人對改編的意義不了解，發(fā)生動搖，要解決、克服這些問題，就要做好解釋工作。

會議還討論了重新起草的《關于新階段的部隊政治工作的決定》。這個決定，按照毛澤東的意見，突出了政治工作直接為抗戰(zhàn)服務的指導思想和內(nèi)容，提出新階段部隊政治工作的基本任務是：第一，一切工作為著積蓄與加強抗戰(zhàn)的力量，保證抗戰(zhàn)的勝利；第二，保證黨在紅軍中的絕對領導，依靠于黨的領導的加強，保持紅軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固與提高部隊的戰(zhàn)斗力；第三，提高部隊的軍事技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)，提高指戰(zhàn)員的政治文化水平，迅速走上正規(guī)化的道路，并造就大批新的干部，使之適應于對日作戰(zhàn)的需要?！稕Q定》指出在新的環(huán)境中共產(chǎn)黨對紅軍的領導責任更重了，要健全與加強紅軍中黨的組織及其作用，黨的組織應該成為部隊全部生活決定的骨干，成為一切政治工作的支持與依靠，而政治機關也始終應保持其為黨的工作機關的特點。這個決定為紅軍改編后的政治工作明確了任務，指明了方向。

云陽會議對紅軍參戰(zhàn)、部隊編制等做了周密的部署，對于紅軍的改編工作，以及在國共合作的新形勢下保證部隊黨的工作的地位，保證將政治工作貫穿于部隊的行動，都具有重要的指導意義。

三

7月29日，北平淪陷。30日，天津失守。為挽救華北危局，中共中央軍委命令誓師出征，挺進抗日前線。

9月6日，八路軍總部抗日誓師大會在云陽鎮(zhèn)舉行。部隊在操場上集結(jié)，在臨時搭建的臺柱子上，貼著“堅決擁護紅軍改編為國民革命軍第八路軍”“為保衛(wèi)祖國流盡最后一滴血”的大橫標語。當?shù)乜谷站韧鰣F體組織各界人士和群眾揮舞著“打倒日本帝國主義”“收復一切失地”的三角小彩旗，從方圓幾十里的地方匯集而來，偌大的會場被群眾圍得水泄不通。朱德率全體指戰(zhàn)員宣讀《八路軍出師抗日誓詞》：“為了民族，為了國家，為了同胞，為了子孫，我們只有抗戰(zhàn)到底?！?/p>

當天，八路軍總部冒雨從云陽鎮(zhèn)出發(fā)，開赴山西抗日前線。