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北京方莊教育集群師生大會，黨員干部教師重溫入黨誓詞。 趙建光攝

“有了黨支部，我們有了主心骨”

嵩山小學(xué)位于山東省臨朐縣西南60公里的嵩山腳下，原有356名學(xué)生，28名教師，2名黨員。由于條件所限，學(xué)校一直沒有成立黨支部。

2016年8月，鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長劉鈺到學(xué)校掛職鍛煉。劉鈺意識到，沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，黨員教師的帶頭模范作用沒有辦法體現(xiàn)。劉鈺提出，學(xué)校原有的兩名黨員加上自己，具備了成立黨支部的基本條件。

黨支部成立后，黨員活動室也建立起來，學(xué)校還定期組織各項黨員活動，50多歲的老黨員劉寶忠感嘆說：“我們找到了自己的家！”學(xué)校將黨建與教師素養(yǎng)提升、學(xué)校品牌創(chuàng)建聯(lián)系在一起，黨支部成為學(xué)校發(fā)展的“主心骨”。

記者在采訪中了解到，隨著中小學(xué)黨建工作的開展，全國中小學(xué)黨組織覆蓋率逐步較高，黨員占教職工比例有所提高。在全國公辦中小學(xué)校中，已建立黨組織的占總數(shù)的94.9%，比2010年提高12%。全國公辦中小學(xué)校在崗教職工中，有黨員347.5萬名，占教職工總數(shù)的31.1%，比2010年提高1.3%。

按照“學(xué)校建到哪里，黨組織就建到哪里”的原則，福建省采取單獨組建、聯(lián)合組建、就近掛靠等方式，建立健全新辦校、教學(xué)點、民辦校黨組織。凡有3名黨員以上的農(nóng)村小學(xué)，都必須盡快建立黨組織；不足3名黨員的，本著就近方便原則，與鄰近學(xué)校或者所在村等聯(lián)合建立黨組織；對黨員空白學(xué)校，通過選派黨建指導(dǎo)員或交流黨員教師等，推動黨支部建在每一所中小學(xué)校上。山西省太原市獨立建制的中小學(xué)都單獨建立了黨組織，黨員人數(shù)在30人以上的除任命書記外，還配備1名兼職副書記，支部委員都是學(xué)校中層以上干部。落實黨組織書記“第一責(zé)任”，分管領(lǐng)導(dǎo)“分管責(zé)任”，構(gòu)建了中小學(xué)校長、書記同為黨建工作第一責(zé)任人的工作機(jī)制。

而對于涵蓋高中、初中、小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校等46所教育機(jī)構(gòu)的北京豐臺區(qū)方莊教育集群來說，“如何發(fā)揮黨組織在學(xué)校各項工作中的政治核心作用是更為迫切的問題”，為此，方莊教育集群負(fù)責(zé)人、北京市十八中黨總支副書記管杰一直在做深入的思考。經(jīng)過近六年的實踐，方莊教育集群已經(jīng)探索出一套多種形式、接地氣、重參與的集群黨建方法。

近年來，隨著形勢發(fā)展，北京市把建強(qiáng)支部擺在突出位置，進(jìn)一步理順黨建工作規(guī)范隸屬關(guān)系，5個區(qū)對隸屬于鄉(xiāng)黨委管理的鄉(xiāng)屬校進(jìn)行組織關(guān)系調(diào)整，整體劃轉(zhuǎn)到各區(qū)委教工委進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時積極探索聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)改革背景下的區(qū)域黨建工作模式。東城、海淀、朝陽等區(qū)結(jié)合義務(wù)教育學(xué)區(qū)化改革，打破原有學(xué)段界限，探索以北京教育黨校和市普教系統(tǒng)黨建研究會為核心、以區(qū)（縣）各分會為重點、以學(xué)校黨組織為基礎(chǔ)的三級研究網(wǎng)絡(luò)，釋放基層黨建活力。

重慶市強(qiáng)化黨建課題研究，成立黨建研究中心，加強(qiáng)對中小學(xué)黨建工作重點、難點研究和指導(dǎo)。每年專門設(shè)立中小學(xué)黨建專項課題。上海市中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制內(nèi)涵不斷深化，2015年出臺了上海市中小學(xué)校書記專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，致力于培養(yǎng)出“黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作”的優(yōu)秀書記。

“中小學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教育教學(xué)和管理中心任務(wù)，切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用”，教育部基礎(chǔ)教育司呂玉剛司長指出，中小學(xué)黨建工作管理體制理順了，一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信，就能較好發(fā)揮對教育中心工作的引領(lǐng)、促進(jìn)和服務(wù)的作用。