反腐無(wú)禁區(qū)?監(jiān)督無(wú)例外

努力實(shí)現(xiàn)我軍審計(jì)監(jiān)督全覆蓋

無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū)。習(xí)主席著眼全面推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，科學(xué)研判正風(fēng)反腐形勢(shì)，準(zhǔn)確把握財(cái)經(jīng)運(yùn)行規(guī)律，發(fā)出“努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”的莊嚴(yán)號(hào)令！

“全覆蓋”三個(gè)字，字字千鈞，飽含著黨的領(lǐng)袖和軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)審計(jì)隊(duì)伍的厚望重托，成為驅(qū)動(dòng)審計(jì)改革建設(shè)的強(qiáng)力引擎。

“全覆蓋”，意味著全軍和武警部隊(duì)所有單位、所有領(lǐng)導(dǎo)干部、所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要接受審計(jì)監(jiān)督。

落實(shí)“全覆蓋”，審計(jì)署創(chuàng)新提出“四審”工作思路：預(yù)算決算年年審、重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)審、重大項(xiàng)目跟蹤審、領(lǐng)導(dǎo)干部周期審，并統(tǒng)籌審計(jì)力量、審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)內(nèi)容，形成全軍審計(jì)“一盤棋”，高效推進(jìn)審計(jì)任務(wù)落實(shí)。

一連串“首次”、一系列“突破”，見(jiàn)證了推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”的鏗鏘步伐——

從高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)抓起，從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起。2015年初，解放軍審計(jì)署按照習(xí)主席和中央軍委指示，首次對(duì)原四總部機(jī)關(guān)進(jìn)行全面審計(jì)，對(duì)所有二級(jí)部逐個(gè)“過(guò)篩子”；隨后又緊跟改革進(jìn)程，首次對(duì)原7個(gè)軍區(qū)機(jī)關(guān)展開全面審計(jì)，首次對(duì)軍區(qū)主官實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)查。這兩次審計(jì)，實(shí)現(xiàn)總部、軍區(qū)機(jī)關(guān)“兩個(gè)覆蓋”，領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量、職級(jí)“兩個(gè)突破”，層次之高、范圍之廣、力度之大前所未有，在全軍產(chǎn)生重大影響。

牽住財(cái)經(jīng)管理“牛鼻子”，把住預(yù)算決算“總開關(guān)”。2014年，首次對(duì)軍費(fèi)總預(yù)算總決算實(shí)施審計(jì)，如今這一做法已經(jīng)形成制度，從宏觀上為軍委加強(qiáng)調(diào)控、科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

武警部隊(duì)也不例外。2016年8月，軍委審計(jì)署某直屬審計(jì)中心首次對(duì)武警部隊(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì)，標(biāo)志著武警部隊(duì)全面納入我軍審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍。

截至去年底，各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全軍副戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)、集團(tuán)軍、聯(lián)勤保障單位的審計(jì)全覆蓋，對(duì)省軍區(qū)、武警總隊(duì)、院校和科研訓(xùn)練機(jī)構(gòu)等單位的審計(jì)全覆蓋也將在年內(nèi)完成，今年還首次將駐外武官處納入審計(jì)計(jì)劃。

為加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，審計(jì)署還綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心，開發(fā)審計(jì)指揮和作業(yè)平臺(tái)，并協(xié)調(diào)接入軍隊(duì)單位和武警部隊(duì)銀行賬戶和資金監(jiān)管系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控各級(jí)資金流動(dòng)情況，努力走開具有我軍特色的審計(jì)信息化發(fā)展路子。