緊盯關(guān)鍵部位?突出“關(guān)鍵少數(shù)”

聚焦主責(zé)主業(yè)不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度

信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不是不信任干部。

黨的十八大以來，習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，要加大審計(jì)監(jiān)督力度，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；要加強(qiáng)管理和整治，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加大問責(zé)力度，確保把錢用在該用的地方；要抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，把權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系搞嚴(yán)實(shí)；紀(jì)檢、巡視、審計(jì)部門要利劍高懸，履行好監(jiān)督職能。

監(jiān)督是主責(zé)主業(yè)，“三重”是重中之重，治權(quán)是治本之策。

戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。聚焦主責(zé)主業(yè)，審計(jì)人始終秉持一個(gè)信念：我軍審計(jì)姓軍為戰(zhàn)，一定要確保軍費(fèi)每一分都花在刀刃上、用出效益來，決不能讓備戰(zhàn)打仗的錢變成誰都能吃的“唐僧肉”、隨意開支的“萬能費(fèi)”。

也許，當(dāng)人們看到威武的航母馳騁萬里海疆、振我國威軍威時(shí)，很難想到，航母、艦載機(jī)等國之重器以及軍港、陣地等戰(zhàn)備工程背后，也留下了審計(jì)人忙碌的身影。

5年來，我軍各級審計(jì)機(jī)構(gòu)緊盯戰(zhàn)場設(shè)施建設(shè)、武器裝備科研、戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備、重大演習(xí)演訓(xùn)等作戰(zhàn)準(zhǔn)備項(xiàng)目，實(shí)施派駐審計(jì)、跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，規(guī)范建設(shè)秩序，提高投資效益，促進(jìn)有限資源向備戰(zhàn)打仗聚焦轉(zhuǎn)化。

改革轉(zhuǎn)隸期間，容易發(fā)生財(cái)經(jīng)違紀(jì)違法問題。聚焦主責(zé)主業(yè)，審計(jì)人始終堅(jiān)守一個(gè)底線：體制編制可以改，黨性原則不能改；隸屬關(guān)系可以變，紀(jì)律規(guī)矩不能變。

為維護(hù)改革秩序，確保我軍資產(chǎn)不流失，我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革推開前，每次都組織對撤并降改交單位進(jìn)行審計(jì)，摸清底數(shù)、查清問題、厘清責(zé)任，向軍委交出明白賬放心賬。

權(quán)力向來是把雙刃劍，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)共存。聚焦主責(zé)主業(yè)，審計(jì)人始終奉行一個(gè)原則：權(quán)力姓公不姓私，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)。

5年來，各級審計(jì)機(jī)構(gòu)突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)權(quán)力行使的全方位監(jiān)督。審計(jì)對象上，突出審班子、審主官、審后備，重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部“五年輪審一遍”；監(jiān)督內(nèi)容上，除經(jīng)濟(jì)決策、法規(guī)執(zhí)行、建設(shè)成效外，還把領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、公勤人員使用等納入范圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、做好樣子；成果運(yùn)用上，推動(dòng)審計(jì)結(jié)果進(jìn)入干部考核評價(jià)、選拔任用、問責(zé)懲處等制度機(jī)制，成為從嚴(yán)治官、從嚴(yán)治權(quán)的重要依據(jù)。

上醫(yī)治未病、下醫(yī)治已病。堅(jiān)持把審計(jì)挺在紀(jì)律前面，對一般管理性問題，早介入、早阻斷、早糾治，防止小事拖大、大事拖“炸”；對管理漏洞多、隱患大的，約談單位領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)面提醒警示；對普遍性傾向性問題，抄告行業(yè)主管部門，從管理和機(jī)制層面提出改進(jìn)意見。僅2016年，審計(jì)署就結(jié)合審計(jì)情況，對軍委機(jī)關(guān)部門擬出臺的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度提出意見建議300多條。

新體制運(yùn)轉(zhuǎn)一年多的成功實(shí)踐表明，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)坦誠接受審計(jì)監(jiān)督的意識日益增強(qiáng)，支持配合審計(jì)工作的行動(dòng)愈發(fā)自覺。

前不久，一位剛剛接受過審計(jì)的省軍區(qū)政委致信審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)：審計(jì)審的是經(jīng)濟(jì)、正的是作風(fēng)、緊的是規(guī)矩，這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)了不少我們自身難以發(fā)現(xiàn)的問題，解決了一批我們自身難以解決的問題，我們深感“誰受審計(jì)誰受益、多受審計(jì)多提高”。