高懸審計(jì)利劍?不搞“下不為例”

建立問題發(fā)現(xiàn)、整改、問責(zé)的完整鏈條

2016年，習(xí)主席先后3次就重要審計(jì)情況報告作出指示，依法依紀(jì)整改，一律嚴(yán)肅處理，不搞“下不為例”。這些重要指示，體現(xiàn)了習(xí)主席堅(jiān)持利劍高懸、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的一貫思想，傳遞出越來越緊、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

不搞“下不為例”，就是要奔著問題去、盯著問題抓、針對問題改，直至徹底歸零、見底見效。

我軍各級審計(jì)機(jī)構(gòu)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、拉單列表、對賬銷號，采取審計(jì)回訪、審計(jì)通報、審計(jì)抄告等方式，全程跟蹤督察整改，改不徹底不撒手、糾不到位不銷賬。協(xié)調(diào)開設(shè)專用賬戶，加大違規(guī)違紀(jì)資金追繳力度，防止整改走過場。

一個“回馬槍”，抓了個“假整改”。2015年，原某軍區(qū)機(jī)關(guān)在審計(jì)期間，主動清繳了有關(guān)人員違規(guī)開支。審計(jì)回訪時發(fā)現(xiàn)，他們事后又虛列開支套現(xiàn)，把違規(guī)款項(xiàng)退還給個人。問題曬出后，27名責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。

不搞“下不為例”，就是要加強(qiáng)與其他監(jiān)督部門的密切協(xié)作，形成齊抓共管、高壓嚴(yán)治的強(qiáng)勁態(tài)勢。

去年隆冬，某軍種機(jī)關(guān)財(cái)經(jīng)管理審計(jì)情況通報會現(xiàn)場，與會人員中，除了軍種全體黨委常委、機(jī)關(guān)各部（局）以上領(lǐng)導(dǎo)外，軍委紀(jì)委有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)首次參與其中。這是落實(shí)軍委常務(wù)會議要求，堅(jiān)持重大審計(jì)會同軍委紀(jì)委到各大單位聯(lián)合通報審計(jì)情況，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任的實(shí)際舉措。

不搞“下不為例”，就是要對違紀(jì)違法行為實(shí)行零容忍，特別是對十八大后不收斂不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)查處。

去年，審計(jì)某軍級單位時，發(fā)現(xiàn)多起違紀(jì)違法線索。移送處理后，5名責(zé)任人被追究法律責(zé)任，21名直接責(zé)任人和9名拍板的領(lǐng)導(dǎo)干部受到紀(jì)律處分或免職處理。其中，有3名已退役人員被移送地方相關(guān)部門查處，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

為防止“微腐敗”成為“大禍害”，我軍各級審計(jì)機(jī)構(gòu)著眼維護(hù)官兵切身利益，緊盯基層財(cái)經(jīng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，查處了一批在官兵衣食住行上動歪腦筋的“油耗子”“米老鼠”“假賬房”等，將懲貪反腐壓力傳導(dǎo)至部隊(duì)終端末梢。

2016年8月，軍委改革辦《改革參考》轉(zhuǎn)發(fā)了某部隊(duì)一名參謀的來信。信中直言：現(xiàn)在為什么部隊(duì)高度重視審計(jì)，就是因?yàn)閷徲?jì)結(jié)果與責(zé)任掛鉤，有問題要問責(zé)追責(zé)。

一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個階段一個階段推進(jìn)，審計(jì)人正以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，滴水穿石、鐵杵成針的韌勁，步步深入、善作善成。