【學習進行時】二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會將于11月30日至12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。這將是習近平主席第六次出席這一重要峰會。歷次峰會,習近平都闡述了哪些重要主張?新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您梳理、解讀。
習近平主席此次出訪的行程即將進入“G20時間”。
近年來,經(jīng)濟全球化遭遇波折,保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟增長蒙上了陰影。在這種形勢下,當今世界第二大經(jīng)濟體的領(lǐng)導(dǎo)人在本次峰會期間將闡述怎樣的主張,帶來怎樣的方案,備受期待。
2013年以來,習近平5次出席G20峰會,始終倡導(dǎo)開放合作、共同發(fā)展,梳理5次峰會上的重要講話可以發(fā)現(xiàn),習近平的這些主張一以貫之。
一以貫之推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟
世界經(jīng)濟仍面臨著各種風險和挑戰(zhàn)??v觀歷史與現(xiàn)實,經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路,是時代大勢;走保護主義、單邊主義的老路,不僅解決不了問題,還會加劇世界經(jīng)濟的不確定性。
5次G20峰會,習近平始終呼吁建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,闡釋捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化的堅定立場。
▲2013年圣彼得堡峰會
——“一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”各國經(jīng)濟,相通則共進,相閉則各退。我們必須順應(yīng)時代潮流,反對各種形式的保護主義,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
▲2014年布里斯班峰會
——世界貿(mào)易擴大了,各國都受益。世界市場縮小了,對各國都沒有好處。我們要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手,維護多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈,培育全球大市場。
▲2015年安塔利亞峰會
——要反對保護主義,維護和加強多邊貿(mào)易體制,為不同國家發(fā)展提供充足空間。我們應(yīng)該確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補充,而不是造成新的障礙或藩籬。
▲2016年杭州峰會
——保護主義政策如飲鴆止渴,看似短期內(nèi)能緩解一國內(nèi)部壓力,但從長期看將給自身和世界經(jīng)濟造成難以彌補的傷害。
▲2017年漢堡峰會
——作為世界主要經(jīng)濟體,我們應(yīng)該也能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,支持多邊貿(mào)易體制,按照共同制定的規(guī)則辦事,通過協(xié)商為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)找到共贏的解決方案。
在各國相互依存日益緊密的今天,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),只有堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。習近平所闡述的,既是經(jīng)濟規(guī)律和歷史潮流,也是各國人民的普遍愿望。
一以貫之推動完善全球經(jīng)濟治理
世界經(jīng)濟要健康發(fā)展,就必須堅持規(guī)則導(dǎo)向,不斷完善全球治理。而規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定,不是誰的胳膊粗、氣力大就由誰說了算,這是國際道義所在,人心所向。
5次G20峰會,習近平都大力呼吁推動全球經(jīng)濟治理向更加公平公正的方向發(fā)展。
▲2013年圣彼得堡峰會
——我們要繼續(xù)改革國際金融機構(gòu),各有關(guān)國家要進一步抓緊落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強國際金融市場監(jiān)管,使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風險的國際貨幣體系,改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成,加強國際和區(qū)域金融合作機制的聯(lián)系,建立金融風險防火墻。
▲2014年布里斯班峰會
——建設(shè)公平公正、包容有序的國際金融體系,提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
▲2015年安塔利亞峰會
——各方應(yīng)該特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調(diào),防止負面外溢效應(yīng)。在世界經(jīng)濟中舉足輕重的大國,則更需要在制定宏觀經(jīng)濟政策時充分考慮對他國的影響,提高透明度。
▲2016年杭州峰會
——二十國集團應(yīng)該不斷完善國際貨幣金融體系,優(yōu)化國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用。應(yīng)該完善全球金融安全網(wǎng),加強在金融監(jiān)管、國際稅收、反腐敗領(lǐng)域合作,提高世界經(jīng)濟抗風險能力。
▲2017年漢堡峰會
——國際金融危機爆發(fā)以來,二十國集團在加強宏觀政策協(xié)調(diào)、改革國際金融機構(gòu)、完善國際金融監(jiān)管、打擊避稅等方面取得積極成果,為穩(wěn)定金融市場、促進經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。下一步,我們要在上述領(lǐng)域繼續(xù)努力,特別是要加強宏觀政策溝通,防范金融市場風險,發(fā)展普惠金融、綠色金融,推動金融業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
這些論述,鮮明體現(xiàn)著共商共建共享的理念,平等、開放、透明、包容是貫穿始終的內(nèi)在精神。
正如習近平不久前出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時強調(diào)的,如果走上對抗的道路,無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn),都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓,就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
一以貫之推動創(chuàng)新驅(qū)動
為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力是G20的一項重要責任。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇,成為世界經(jīng)濟增長新的動力之源。放眼長遠,只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動,世界經(jīng)濟才能實現(xiàn)可持續(xù)增長。
5次G20峰會,“創(chuàng)新”是習近平講話中反復(fù)出現(xiàn)的高頻詞,在他的闡述中,創(chuàng)新不僅在科技和產(chǎn)業(yè)層面,更是政策、理念、發(fā)展方式等全方位的創(chuàng)新。
▲2013年圣彼得堡峰會
——單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預(yù)的增長,只治標、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力,增強經(jīng)濟競爭力。
▲2014年布里斯班峰會
——我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式,更加重視增長質(zhì)量和效益,特別是通過財稅、金融、投資、競爭、貿(mào)易、就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革,通過宏觀經(jīng)濟政策和社會政策的結(jié)合,讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā),讓市場力量充分釋放,推動經(jīng)濟從周期性復(fù)蘇走向可持續(xù)性增長。
▲2015年安塔利亞峰會
——世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新??偨Y(jié)歷史經(jīng)驗,我們會發(fā)現(xiàn),體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
▲2016年杭州峰會
——今年,我們已經(jīng)就《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》達成共識,一致決定通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新方式,為世界經(jīng)濟開辟新道路,拓展新邊界。要沿著這一方向堅定走下去,幫助世界經(jīng)濟徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長脆弱的局面,為世界經(jīng)濟迎來新一輪增長和繁榮打下堅實基礎(chǔ)。
▲2017年漢堡峰會
——研究表明,全球95%的工商業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān),世界經(jīng)濟正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們要在數(shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命領(lǐng)域加強合作,共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品。
新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至,如果我們不以變應(yīng)變,將錯失發(fā)展機遇。習近平反復(fù)強調(diào)創(chuàng)新,就是要把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點,引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展方向。
布宜諾斯艾利斯峰會召開在即,從習近平這些一以貫之的主張不難看出,他將繼續(xù)發(fā)出開放合作的時代強音,為世界注入共同發(fā)展的正能量。