將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局。
長三角一體化正上升為國家戰(zhàn)略,長三角著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放。一場進博會之后,長三角地區(qū)將有更多機會在各行各業(yè)彼此學習,承接溢出,錯位發(fā)展。當國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務發(fā)展到一定階段后,肯定需要大城市周邊地區(qū)一起參與其中,進行支持配套,形成合力。
在上海,首屆中國國際進口博覽會(下稱“進博會”)正酣。蘇滬皖近水樓臺,占據(jù)了采購商數(shù)量的“大頭”,江蘇交易團有2萬家企業(yè)和機構(gòu)、5萬多名專業(yè)觀眾報名參會;浙江交易團累計報名企業(yè)超過了1.9萬家,人員超過4萬名;安徽則有共有3456家單位、1萬余人報名,其中參會企業(yè)有2463家,共5822人參會。驚嘆滬蘇浙皖的采購團隊規(guī)模之大的同時,進博會舉辦對于長三角更高質(zhì)量一體化的影響同樣不容忽視。上海社會科學院應用經(jīng)濟研究所副所長、研究員李湛告訴記者,這樣的重大活動放在上海,有利于進一步推進長三角一體化,尤其是提高開放程度,必然伴隨一系列配套改革的提升,有利于改善長三角整體營商環(huán)境。浙江大學區(qū)域和城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍認為,進博會布局在上海,體現(xiàn)長三角在中國轉(zhuǎn)型升級方面被重視,也體現(xiàn)了長三角參與全球化發(fā)展新階段被期待。
一場進博會,在關(guān)注上海的同時,不妨看看會場內(nèi)外的“長三角身影”。
合力
進博會的長三角元素不少。參展觀眾腳下所踩的地毯是“太倉造”。據(jù)了解,此次進博會的地毯全都是阻燃地毯,而為進博會提供28萬平方米地毯的特種纖維企業(yè)位于太倉,該地毯離火自熄,本身很不容易燃燒,大大減少了風險。進博會期間,需要大量的食品配送,因此冷鏈物流必不可少。為展館餐飲提供配送的冷藏車輛,大多來自江蘇鎮(zhèn)江的飛馳冷鏈,作為國內(nèi)首家從事冷藏保溫車生產(chǎn)的制造商,此次共為進博會提供30臺新車。公司事業(yè)部負責人介紹,與同行相比,該公司設(shè)計的新能源冷藏車具有輕量化的特點,同樣的配置、同樣的車型,重量要輕100多千克,“在續(xù)航上有優(yōu)勢”。
在賓客接待上,長三角也共發(fā)力。進博會舉辦期間,數(shù)十萬的海內(nèi)外賓客,正受益于長三角地區(qū)住宿保障聯(lián)動機制。比如臨滬的昆山花橋,正是江蘇交易團駐地之一,花橋?qū)舆M博會不只是展會上的對接,在配套上也可以做些文章。作為環(huán)滬備降機場口岸,合肥邊檢站在口岸現(xiàn)場開通了“進博會”專用通道,組建專門隊伍,多次開展英、韓、日、德、俄等主要國際通用語言的專業(yè)培訓,確保為進博會提供優(yōu)質(zhì)服務保障。
宜華線是三峽電力送往華東的重要大動脈,為上海提供了源源不斷的電力。為確保進博會期間用電安全,10月30日,安徽銅陵鐘鳴鎮(zhèn)境內(nèi),工作人員提前為護線區(qū)域內(nèi)的桿塔逐一“把脈號診”,不僅實行“定人定桿”制度,而且對每條線路實行每天全封閉式巡視和防護,并建立電網(wǎng)運行零報告制度,確保重點輸電線路安全運行。
鄰居們?yōu)樯虾?gòu)建起安保工作的“護城河”。滬蘇浙皖四地公安機關(guān)建立的長三角區(qū)域警務一體化機制,太倉南郊公安檢查站和瀏河公安檢查站所在的204國道和346國道是太倉最主要的入滬通道,也是上海進口博覽會太倉重點安保區(qū)域。兩個檢查站正依托智能分類預警、智能人車安檢、智能攔截堵控、模塊化安檢通道四大基礎(chǔ)智能功能,做到檢不漏車、查不漏人、驗不漏物,確保檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”。而在太倉市汽車客運中心站,入滬人員在進站候車口需要經(jīng)過身份識別設(shè)備。水上安保工作也是安保工作環(huán)滬“護城河”的重要組成部分。嘉興市水警部門已經(jīng)組織民警、武警、協(xié)警等警力形成合力,做到既保安全又保暢通。此外,本月初起至11日,擁有多條入滬過江通道的南通,啟動加強等級巡邏防控勤務,為進博會順利舉行扎牢“防護網(wǎng)”。
對此,李湛認為,以進博會為契機,長三角各省市加強相互之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,這也是長三角一體化的應有之義。
溢出
上海舉辦進口博覽會是全面提升上海新一輪對外開放水平的重要載體,放大進口博覽會帶動和溢出效應,要把上海打造成聯(lián)動長三角、服務全國、輻射亞太的進口商品集散地。
“聯(lián)動長三角”成為進博會著眼點之一,而來自長三角的客商也正積極參與其中。來自浙江的物產(chǎn)云商作為進出口消費品供應鏈集成服務商,將以服務商和采購商的雙重身份入駐進博會,邀請8個國外品牌入駐,品類涵蓋寵物用品、廚房用品、保健品等。同樣以服務商和采購商的雙重身份入駐進博會的還有來自寧波的一家跨境貿(mào)易供應鏈企業(yè)。年進口額16億元人民幣的該企業(yè)將“攜手日本兩個知名品牌出展,主要是藥妝和日化等用品,同時也希望借助本次展會尋找更多合作伙伴,引進更多優(yōu)質(zhì)商品”。
無錫通過審核的1500家單位和企業(yè)中,包括華虹、海力士、小天鵝、博世汽車等。其中,無錫派克新材料科技股份有限公司相關(guān)部門負責人丁孝宇介紹,在之前舉辦的“首屆中國國際進口博覽會智能及高端裝備區(qū)展商客商展前供需對接會”上,該公司已經(jīng)與肯納金屬、威庫司鋸業(yè)談妥初步意向,公司正試用他們的刀具產(chǎn)品,如果效果不錯,則會考慮合作。在無錫,誰也不愿放過這樣一個被進博會“送到了家門口”的福利,以前,這種機會要靠企業(yè)“花錢出力”才行。為此,無錫市場協(xié)會針對進博會建立了以金橋市場、天鵬市場、朝陽市場和五洲市場為重點的參會微信群以及時溝通信息。有的企業(yè)則更進一步,“直奔”簽約而去。11月初,位于浙江嘉善縣的君頂實業(yè)有限公司法務人員已經(jīng)在準備一份簽約文本。在進博會上,君頂實業(yè)將與一家加拿大公司簽訂采購協(xié)議,將真正產(chǎn)自加拿大的食品和飲品帶到國內(nèi)。對此,君頂實業(yè)有限公司負責人說:“我們是加拿大賽奇爾天然泉水的中國進口商,此次與其母公司簽訂采購協(xié)議,將深化彼此之間的合作關(guān)系,進一步開拓中國國內(nèi)市場,實現(xiàn)合作共贏。”
李湛告訴記者,進博會為長三角地區(qū)帶來重大的發(fā)展契機,將國際知名廠商請到家門口進行產(chǎn)品展示,便于建立更加緊密的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,了解國際最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和趨勢,有利于進一步擴大開放和經(jīng)貿(mào)合作。此外,從另一個角度講,也是向世界展示中國包括長三角地區(qū)擴大對外開放的信心和決心,為長三角地區(qū)帶來更好的展示、宣傳機會,提升區(qū)域的國際影響。
在全國首個“中德企業(yè)合作基地”、有著“德企之鄉(xiāng)”稱號的太倉,德資企業(yè)通快公司早已應用的一套智能制造機床和軟件在進博會上展出,現(xiàn)場模擬“工業(yè)4.0”生產(chǎn)流程。去年5月正式啟動的昆山花橋跨境貿(mào)易小鎮(zhèn),以兩岸電子商務為特色,也有自己承接溢出的準備。花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)科科長董鑫然告訴記者,跨境貿(mào)易小鎮(zhèn)組織了一批電商企業(yè)參加進博會,企業(yè)報名很積極。此外,花橋還希望邀請進博會展商前來,尋求合作機會,進一步培育跨境貿(mào)易小鎮(zhèn)的進口功能,爭取電商及上下游企業(yè)在上海周邊選址布局時,可以到花橋來。
蘇州、嘉興、南通等上海周邊城市,未來與上海的一體化進程中,將不僅局限在產(chǎn)業(yè)分工,還有城市功能的互相補充,包括旅游、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科技、文化等。陳建軍補充道,周邊城市可以積極參與分享進博會的紅利,比如一些相關(guān)的論壇、活動、參觀訪問和交流能否考慮布局在這些周邊城市,一方面降低和分擔會議、會展承辦的成本,另一方面,以此為紐帶,實現(xiàn)上海都市圈的功能溢出,也能夠更好地推動長三角更高質(zhì)量一體化的戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)共同受益。
樣板
緊挨著上海的昆山花橋,已做好承接進博會溢出效應的準備。多少年來,花橋總想靠上海更近一些,花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨校專職副校長馮慶寶回憶道,1992年,經(jīng)昆山市人民政府批準,花橋就自費創(chuàng)辦了曹安經(jīng)濟開發(fā)區(qū),也就是后來花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心區(qū)域。現(xiàn)在,在花橋老鎮(zhèn)政府辦公的只有社會事業(yè)局,多數(shù)職能部門搬到了距離上海僅幾百米的花橋國際商務城大樓,就是“為了與上海對接方便”?;虼_實近,當?shù)仄髽I(yè)家都知道:“從大虹橋把客商用大巴接駁過來也就半個小時?!眱?yōu)勢區(qū)位釋放聯(lián)動發(fā)展想象空間。在花橋國際博覽中心建設(shè)交通綜合體,并開通與上海大虹橋的大巴接駁專線也是當?shù)卣紤]的問題,未來這條專線日??梢宰鳛椤翱缡∩习嘧濉钡耐ㄇ谲囕v,在展會開展時,也可解決部分交通問題,更好地接受輻射。
據(jù)了解,花橋國際博覽中心的工作人員,每一兩個月就會前往上海的國家會展中心進行參觀學習。該中心運營負責人田斌介紹,對花橋國際博覽中心的“動線系統(tǒng)改造”,是團隊接手后改動比較大的一塊。這也是充分吸收和參考了國家會展中心貨車輪候區(qū)的做法,之前花橋國際博覽中心輪候區(qū)域容易產(chǎn)生擁堵,而現(xiàn)在通過改造后,車輛入場更為有序。
充分發(fā)揮上海的區(qū)位優(yōu)勢、江蘇的政策優(yōu)勢和昆山的成本優(yōu)勢,這是花橋會展業(yè)從業(yè)者牢記于心的“法寶”?;蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展局副局長金衛(wèi)強告訴記者,花橋國際博覽中心希望可以在一定程度上承接國家會展中心的溢出,作為其展會的分會場,就像廣交會舉辦的時候,周邊城市也會布局一些展會一樣,實現(xiàn)互補和錯位發(fā)展。據(jù)知情人士介紹,昆山主要領(lǐng)導受太倉港與上海港聯(lián)動合作的啟發(fā),曾考慮將花橋國際博覽中心的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海方面,作為上海主要展館的子館,將合適的會展資源進行導入,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,避免競爭導致的“越做越小”,而是實現(xiàn)合作帶來的“越做越大”。小型或處于成長期的展覽可以分流于此,在花橋這個會展培育基地進行“孵化”,等到成熟壯大后登陸上海。
錯位發(fā)展、各揚所長本就是一體化的基礎(chǔ),對花橋的會展業(yè)而言,正根據(jù)昆山產(chǎn)業(yè)特點,培育與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的展覽,比如光電顯示、半導體、生物醫(yī)藥、機器人等。“對接進博會,不應該只盯著展覽的角度,其他的配套服務也是一種對接?!被蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任徐衛(wèi)星告訴記者,近期昆山市政府正在積極推動花橋打造保稅展示功能?;虻拇蛩阒?,是未來嘗試建設(shè)“保稅展示”的業(yè)態(tài),展覽在上海,產(chǎn)品可留在花橋,如此將免去展商從境外來回運輸產(chǎn)品帶來的麻煩與費用,花橋也由此作為永久性展覽的場所,形成保稅區(qū)和展示中心的結(jié)合體,后期,還可以考慮嫁接“交易”功能,成為一種創(chuàng)新業(yè)態(tài)。