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中央軍委印發(fā)《中央軍委巡視工作條例》

來(lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)責(zé)任編輯:岳修宇
2018-01-17 03:01

第五章?工作程序

第二十五條?中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央軍委的決策部署,結(jié)合軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展實(shí)際和巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),每5年編制一次中央軍委巡視工作規(guī)劃,安排中央軍委巡視組對(duì)巡視范圍內(nèi)的巡視對(duì)象至少巡視一遍;每年制定中央軍委巡視工作年度計(jì)劃,適時(shí)提出中央軍委巡視工作階段任務(wù)安排。

中央軍委巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,由中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)中央軍委批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十六條?軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央軍委巡視工作規(guī)劃,結(jié)合本單位實(shí)際,每5年編制一次本單位黨委巡視工作規(guī)劃,安排本單位黨委巡視組對(duì)巡視范圍內(nèi)的巡視對(duì)象至少巡視一遍;每年制定本單位黨委巡視工作年度計(jì)劃,適時(shí)提出本單位黨委巡視工作階段任務(wù)安排。

軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,由本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)本單位黨委批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條?開(kāi)展巡視前,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)巡視動(dòng)員部署會(huì)議,宣布巡視組人員組成,明確巡視任務(wù),提出巡視要求。

巡視組應(yīng)當(dāng)向本級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、政法部門(mén)和組織、干部、信訪等業(yè)務(wù)部門(mén)以及相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)、派駐紀(jì)檢組等,收集了解被巡視單位黨委班子及其成員的有關(guān)情況。

巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡視任務(wù)安排,結(jié)合收集了解的情況,制定巡視工作實(shí)施方案。

第二十八條?巡視組進(jìn)駐被巡視單位前,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)與被巡視單位協(xié)商巡視工作安排,協(xié)調(diào)做好巡視組進(jìn)駐有關(guān)事宜,公布巡視組聯(lián)系方式,暢通巡視組受理信訪舉報(bào)的渠道。

第二十九條?巡視組進(jìn)駐被巡視單位后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視單位黨委通報(bào)巡視任務(wù),協(xié)調(diào)召開(kāi)巡視動(dòng)員會(huì),說(shuō)明巡視的目的任務(wù)、工作安排和有關(guān)要求,按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限開(kāi)展巡視了解工作。

巡視組對(duì)反映被巡視單位黨委班子及其成員的重要問(wèn)題和線索,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入了解。

第三十條?巡視了解工作結(jié)束后,巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告,如實(shí)報(bào)告巡視發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題,并提出處理建議。

對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)被巡視單位全面從嚴(yán)治黨方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題,涉及全局性、領(lǐng)域性問(wèn)題,以及深層次矛盾和制度機(jī)制問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)形成專(zhuān)題報(bào)告,分析原因,提出建議。

第三十一條?巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取巡視組的巡視情況匯報(bào),對(duì)巡視報(bào)告中的處理建議進(jìn)行研究,提出處理意見(jiàn)。

第三十二條?中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中央軍委報(bào)告巡視情況和處理意見(jiàn),由中央軍委研究并決定巡視成果的運(yùn)用。

軍兵種、武警部隊(duì)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取本單位黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)巡視情況匯報(bào),研究并決定巡視成果的運(yùn)用。

第三十三條?中央軍委巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央軍委的決定,形成巡視反饋意見(jiàn),報(bào)中央軍委批準(zhǔn)后,及時(shí)向被巡視單位黨委班子及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別反饋相關(guān)巡視情況,指出問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。

軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位黨委的決定,形成巡視反饋意見(jiàn),報(bào)本單位黨委批準(zhǔn)后,及時(shí)向被巡視單位黨委班子及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別反饋相關(guān)巡視情況,指出問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。

對(duì)反映被巡視單位黨委現(xiàn)任或者原任主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的信訪事項(xiàng),不作為問(wèn)題線索移交的,由受巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托的巡視組組長(zhǎng),向本人進(jìn)行反饋或者與本人談話。

第三十四條?對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索以及受理的有關(guān)信訪事項(xiàng),巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委的決定,依據(jù)干部任免權(quán)限和歸口管理的原則,按照下列途徑進(jìn)行移交:

(一)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);

(二)對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題,移交有關(guān)政治工作部門(mén);

(三)對(duì)反映被巡視單位黨委班子及其成員和其他軍級(jí)以上干部問(wèn)題的信訪事項(xiàng),不作為問(wèn)題線索移交的,提出談話、提醒等處理建議,督促抓早抓小、防微杜漸;

(四)對(duì)全面從嚴(yán)治黨方面存在的典型問(wèn)題,移交有關(guān)部門(mén)或者單位處理,以點(diǎn)帶面促進(jìn)傾向性問(wèn)題的解決;

(五)對(duì)其他問(wèn)題,移交相關(guān)部門(mén)或者單位。

第三十五條?被巡視單位黨委收到巡視反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

被巡視單位黨委履行落實(shí)整改工作的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

第三十六條?有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、政治工作等部門(mén)以及相關(guān)單位,收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理,于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三十七條?巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式,了解被巡視單位整改情況,督促抓好整改落實(shí),并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

對(duì)巡視整改中的重要問(wèn)題,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽(tīng)取被巡視單位黨委的匯報(bào)。

巡視組向被巡視單位黨委反饋巡視意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織回訪巡視?;卦L巡視的程序,按照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條?巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和巡視整改情況,應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)被巡視單位黨委班子和選拔任用干部的重要依據(jù)。

第三十九條?巡視組進(jìn)駐被巡視單位、反饋巡視情況,以及被巡視單位整改落實(shí)等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開(kāi),接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

第六章?紀(jì)律與責(zé)任

第四十條?中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十一條?有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、政法等部門(mén)和組織、干部、信訪等業(yè)務(wù)部門(mén),以及相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他單位,應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡視工作,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十二條?巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。巡視工作人員有下列情形之一,情節(jié)輕微尚不構(gòu)成違紀(jì)的,進(jìn)行批評(píng)教育或者誡勉談話,責(zé)令作出檢查;構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等有關(guān)規(guī)定給予處分,并視情作出組織調(diào)整或者組織處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;

(二)不如實(shí)報(bào)告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;

(三)泄露巡視工作秘密的;

(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;

(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

(六)有其他違反巡視工作紀(jì)律行為的。

第四十三條?被巡視單位應(yīng)當(dāng)積極配合巡視工作,嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定:

(一)黨委班子及其成員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視工作;

(二)收到巡視通知后,黨委應(yīng)當(dāng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)中央和軍委關(guān)于巡視工作的新精神,研究部署配合巡視工作有關(guān)事項(xiàng),成立巡視工作聯(lián)絡(luò)組,籌備巡視動(dòng)員會(huì),做好相關(guān)準(zhǔn)備;

(三)巡視組進(jìn)駐后,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與巡視組組長(zhǎng)的溝通協(xié)商,主持召開(kāi)巡視動(dòng)員會(huì),并就配合巡視工作作表態(tài)發(fā)言,提出明確要求;

(四)巡視期間,黨委和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求做好匯報(bào)情況、安排談話、提供文件資料等工作;及時(shí)向巡視組通報(bào)擬召開(kāi)的重要會(huì)議和對(duì)重要崗位干部的調(diào)整使用、影響部隊(duì)安全穩(wěn)定的重大事件,以及團(tuán)級(jí)以上干部被調(diào)查處理等重要情況;

(五)巡視期間,黨委對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索以及違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)題研究、立行立改,及時(shí)將有關(guān)處理情況向巡視組反饋;

(六)巡視反饋情況后,黨委應(yīng)當(dāng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí)巡視反饋意見(jiàn),認(rèn)真抓好巡視移交問(wèn)題整改和線索查處,并按照規(guī)定進(jìn)行反饋和報(bào)告。

黨員和廣大官兵有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

第四十四條?被巡視單位及其工作人員有下列情形之一,情節(jié)輕微尚不構(gòu)成違紀(jì)的,對(duì)該單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或者其他有關(guān)責(zé)任人員,進(jìn)行批評(píng)教育或者誡勉談話,責(zé)令作出檢查;構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等有關(guān)規(guī)定給予處分,并視情作出組織調(diào)整或者組織處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)隱瞞不報(bào)或者故意提供虛假情況的;

(二)拒絕或者不按照要求提供相關(guān)文件資料的;

(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾治存在的問(wèn)題或者不按照要求進(jìn)行整改的;

(五)對(duì)反映問(wèn)題的人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

(六)有其他干擾巡視工作行為的。

第四十五條?被巡視單位的黨員、官兵或者其他人員發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第四十二條所列行為的,可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,也可以按照相關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門(mén)或者單位反映。

第七章?附?則

第四十六條?本條例所稱(chēng)巡視工作人員,是指巡視組巡視專(zhuān)員、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,以及根據(jù)巡視任務(wù)需要抽調(diào)參加巡視工作的人員。

本條例所稱(chēng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo),是指設(shè)政治委員單位的黨委書(shū)記、副書(shū)記,不設(shè)政治委員單位的黨委書(shū)記。

第四十七條?本條例自2018年1月15日起施行。2013年9月7日中央軍委印發(fā)的《中央軍委巡視工作規(guī)定(試行)》,2013年10月31日中央軍委批準(zhǔn),原總政治部、軍委紀(jì)委印發(fā)的《中央軍委巡視組工作規(guī)則(試行)》《被巡視單位配合中央軍委巡視組開(kāi)展巡視工作的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

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