☆兩會評論團(tuán)

軍人權(quán)益保障越多，非軍人權(quán)益會越少嗎

■張賀云

“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，是今年兩會的一個(gè)熱點(diǎn)議題。無論是習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)的講話，還是國務(wù)院組建退役軍人事務(wù)部，都暖了軍人與退役軍人的心，也受到了廣大群眾發(fā)自內(nèi)心的歡迎。當(dāng)國務(wù)委員王勇講到國務(wù)院將新組建退役軍人事務(wù)部的時(shí)候，人民大會堂響起了異常熱烈的掌聲。

然而，任何時(shí)候都會有雜音。比如，網(wǎng)上就有一些人故作驚人地質(zhì)疑：“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，軍人權(quán)益拓展，是否會讓軍人成為“特權(quán)”群體，侵占非軍人的利益，損害社會公平？

這種質(zhì)疑是對“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益”的嚴(yán)重誤解。

黨的十九大提出“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。當(dāng)下，一些人對軍人職業(yè)地位的評價(jià)發(fā)生了改變，軍人社會地位、價(jià)值認(rèn)同有所“弱化”，一些地方軍人軍屬權(quán)益得不到有效保障，有關(guān)優(yōu)撫政策和擁軍法規(guī)甚至成了“空頭文件”。這些畸形現(xiàn)象如果得不到糾正，勢必寒了軍人和退役軍人的心，也勢必影響國防和軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。從社會公平正義的角度來說，這些現(xiàn)象體現(xiàn)的就是極大的不公平不正義。如果維護(hù)軍人軍屬正當(dāng)合法權(quán)益反而引發(fā)疑慮，那么是否說明有些人自認(rèn)為的公平正義是建立在軍人軍屬權(quán)益受損的情況下呢？

黨的十九大以來，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的相關(guān)法律措施不斷優(yōu)化完善，交通運(yùn)輸方面的“軍人優(yōu)先”優(yōu)惠舉措相繼出臺，國防教育方面的形式、內(nèi)容、覆蓋面不斷拓展，軍人和退役軍人享受到了這些政策舉措實(shí)實(shí)在在的便利，極大地激勵了官兵強(qiáng)軍備戰(zhàn)的軍心士氣。

那么，以上的措施政策或者以后將要出臺的措施政策，是否就是讓軍人擁有“特權(quán)”呢？

我們首先應(yīng)明確什么是“特權(quán)”。國際通行的優(yōu)待軍人的做法是特權(quán)嗎？保障軍人子女享受基本教育的政策是特權(quán)嗎？完善隨軍等政策，減少軍人家庭聚少離多的生活狀態(tài)是特權(quán)嗎？……很明顯，都不是，這是最基本的軍人權(quán)益。

在質(zhì)疑者中，有一種很有市場的思維邏輯：在社會資源有限的情況下，軍人得到的權(quán)益保障越多，非軍人享受的權(quán)益就會越少，這不公正。其實(shí)，這是典型的零和博弈思想。

軍人與非軍人的關(guān)系是對立面嗎？是相互競爭的對手嗎？

完全不是！軍民是魚水關(guān)系，軍人來自人民，為了人民，依靠人民，相互間密不可分。軍人生產(chǎn)很多公共產(chǎn)品，最重要的公共產(chǎn)品就是國防。所謂“國無防不立，民無兵不安”。有了堅(jiān)強(qiáng)的國防安全保障，才有了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的繁榮穩(wěn)定。保障軍人合法權(quán)益，是鞏固國防、加強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的有機(jī)組成部分。而一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固的國防，將惠及包括軍人、非軍人在內(nèi)的全體國民。

總之，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，絕不是讓非軍人利益受損。一些質(zhì)疑軍人“特權(quán)”的奇談怪論，可以休矣！

（策劃：侯永波 王傳寶 魏寅 陳飛）