江蘇以實際行動守初心擔使命

著力改善蘇北農民住房條件

本報記者 何聰 姚雪青

“自己家只花了幾萬元，就住進這兩層小樓，寬敞干凈，心里敞亮啊！白墻青瓦，環(huán)境又好，吸引很多城里人來玩?！弊哌M江蘇宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)朱瓦村新型社區(qū)，村民張裔清樂呵呵地說，“我們原來的房子不僅矮小、窗戶少，還透風漏雨。”

耄耋之年的張裔清原住房離這里三里多，是上世紀80年代自建的磚瓦房，已近危房，“住得偏僻，路還不好走，身體不舒服，救護車都找不到家。全村416戶，絕大多數都住在20多年的磚瓦房里，路邊溝渠堆滿垃圾，水都黑了、臭了?！?/p>

蘇北大量農村住房建于上世紀80年代之前。去年9月，江蘇省決定全面改善蘇北農民住房條件，計劃3年內改善30萬戶，作為決勝全面建成小康社會補短板的重要舉措。

去年，朱瓦村啟動整村搬遷和農村新型社區(qū)建設。張裔清是第一批簽搬遷協(xié)議的村民?！敖衲曜∵M來后，感覺比當初想象的還要好?！睆堃崆逭f，“如今就像住在景區(qū)里，看病理發(fā)、小孩上學都方便?！?/p>

“新型社區(qū)讓村民集中居住，充分考慮配套服務、生活娛樂設施，并組建專業(yè)保潔隊伍。”杉荷園社區(qū)黨委書記羅前彬介紹，目前，黨群服務中心、標準化衛(wèi)生室、幼兒園、鄉(xiāng)情館、文娛活動室、污水處理廠等已陸續(xù)投入使用。

“環(huán)境好，到村里來玩的人可多了，旺季時人擠人。我的小飲料攤，一天就能掙400塊錢，過去可不敢想！”搬進新家的王芳把地租給了村里引進的項目、吃上了旅游飯。在規(guī)劃建設占地242畝農村新型社區(qū)的同時，朱瓦村“兩委”把農業(yè)與旅游相結合，認準全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向，加大土地流轉力度，不僅打造了千畝黃桃基地，還先后建成九品香水蓮花基地、阿土伯都市果蔬園、嘟嘟葡萄酒莊園等三產融合項目，努力建設為全市知名的全域鄉(xiāng)村旅游目的地。

如今家住宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)周馬村的周文燕，每天都要到正在建設的周馬新型社區(qū)轉一轉?！?0月拿房，真希望早點搬進新房?！彼伊谌爽F(xiàn)住在蘇北傳統(tǒng)的老式住房內，3間主屋、2間偏屋，低矮悶熱。建設中的周馬新型社區(qū)，擬建房屋898套，今年一季度啟動，年底前完成工程建設。

在蘇北農村，目前還有不少群眾像周文燕一樣住在老房子里，其中一些還是危舊房，村莊整體環(huán)境較差。決不能讓群眾住著危房“被小康”。前不久，江蘇省委省政府召開蘇北地區(qū)農民群眾住房條件改善工作推進會，作為結合主題教育解決實際問題的一項舉措，全面加大蘇北地區(qū)農民群眾住房條件改善工作的推進力度，確保取得明顯成效，以實際行動守初心、擔使命。

“推進蘇北農村住房改善是鄉(xiāng)村振興的標志性工程，也是江蘇高質量發(fā)展的要求。建設美好家園，加快推進改善農民群眾住房條件工作，努力讓蘇北農民盡快過上與時代同步的現(xiàn)代生活?！苯K省委主要負責人強調，加快解決蘇北農民住房條件落后等民生問題，檢驗主題教育成效。

建設蘇北地區(qū)農民群眾住房，如何考慮集中居住后農民的生產生活？集中居住點的基礎設施是否同步建設、產業(yè)配套是否健全？改善蘇北農民住房條件勢在必行，是否能避免“一刀切”，不搞強拆強建，尊重農民意愿，真正把好事辦好？江蘇省委省政府強調，集中新建農民住房的同時，要同步建設好交通、通信、廣電、給排水、垃圾收集處理等配套設施，同步配置好教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)等公共服務。

去年，宿遷市3.7萬戶農村居民實現(xiàn)住房條件改善，按照計劃，今年6.3萬戶、明年5.4萬戶農村居民將實現(xiàn)住房條件改善。當前，宿遷、徐州、連云港、淮安、鹽城5市普遍制定“三年行動計劃”“年度實施方案”，分解項目任務，明確責任單位、責任人，進一步明確路線圖、任務書、時間表，推動轄區(qū)各縣（市、區(qū)）發(fā)揮好實施主體的作用，做好組織領導、規(guī)劃制定、資金平衡、質量監(jiān)督、專項政策制定、項目組織實施等工作。

《人民日報》（2019年08月12日 02版）