代表委員談用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在危機(jī)中育新機(jī) 于變局中開新局

5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會時指出，要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，發(fā)揮我國作為世界最大市場的潛力和作用，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！比蝿?wù)，確保各項(xiàng)決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

代表委員表示，習(xí)近平總書記的重要講話蘊(yùn)含著深刻的辯證思維和發(fā)展邏輯，對于做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。在今后工作中，一定要善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，不斷提高化危為機(jī)、危中尋機(jī)的能力，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來。

科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢

“習(xí)近平總書記的重要講話為我們?nèi)?、辯證、長遠(yuǎn)地看待我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)妥應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，指明了方向、提供了遵循?！睆V東省財政廳廳長戴運(yùn)龍代表表示。

“我們要全面貫徹落實(shí)中央決策部署，既立足當(dāng)前應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決發(fā)展中的困難；又著眼長遠(yuǎn)堅(jiān)定不移推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升廣大群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感?！痹颇鲜∝斦d廳長張巖松代表說。

代表委員表示，今年不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)符合客觀實(shí)際。在今后的工作中，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。

“不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)體現(xiàn)了科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的態(tài)度。”中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金代表分析，今年沒有提出經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，但以“六?！睘橹c(diǎn)，確定了就業(yè)、脫貧等一系列事關(guān)民生福祉和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的具體目標(biāo)，如城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽等，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)更加精細(xì)化、豐富化，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容已經(jīng)融入這些發(fā)展目標(biāo)之中。

“接下來，我們要努力克服疫情帶來的不利影響，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢?！敝袊ど蹄y行甘肅省分行行長宋關(guān)昶代表說。

辯證看，不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，不是不要增長，而是有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！薄?/p>

徐諾金代表說，“六穩(wěn)”“六?！?，追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念，追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，實(shí)現(xiàn)以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)。

“雖然沒有確定經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，但各項(xiàng)任務(wù)是清晰的——今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)。”云南省發(fā)展和改革委員會主任楊洪波代表說，接下來，云南將持續(xù)推動一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既促消費(fèi)惠民生，又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變，有能力有信心完成全年目標(biāo)任務(wù)

代表委員認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)具有韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的特征，豐富的人力資源、完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、廣闊的市場空間等將持續(xù)支撐我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。

面對疫情沖擊，我國經(jīng)濟(jì)重啟取得積極成效，3月份以來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正逐步好轉(zhuǎn)，許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。這充分表明，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛能。

優(yōu)勢來自雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。“完備的制造業(yè)體系、日益強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，是我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的法寶?！敝鹿h河南省委主委王鵬杰委員說，下一步，要加大政策支持力度， 繼續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域培育一批全球供應(yīng)鏈核心企業(yè)。

“以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，助推我國制造業(yè)搶抓新機(jī)遇。”中信集團(tuán)副總經(jīng)理徐佐代表表示，今后，我們將加大新基建與制造企業(yè)應(yīng)用場景深度融合的推進(jìn)力度，云端、網(wǎng)端、終端齊發(fā)力，持續(xù)培育具有全球競爭力的世界一流先進(jìn)制造企業(yè)。

優(yōu)勢來自豐富的人力人才資源?！拔覀儓?jiān)定引才聚才的信心，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力走出一條老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的新路子?！辟F州省六盤水市市長李剛代表說，我國擁有1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，人力人才資源將繼續(xù)支撐和推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

代表委員表示，發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，能動員全社會力量、調(diào)動各方面資源，形成強(qiáng)大合力。

“疫情防控期間，舉國上下萬眾一心，展現(xiàn)出了中國速度、中國規(guī)模和中國效率?！毙熘Z金代表說，集中力量辦大事能夠保證實(shí)現(xiàn)個人利益與社會利益、局部利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，從而推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、包容性增長。堅(jiān)持以人民為中心，緊緊依靠人民群眾，一定能完成全年目標(biāo)任務(wù)。

面向未來，我們要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

“加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，是基于對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的科學(xué)決策。”蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東代表說，擴(kuò)大內(nèi)需是拉動經(jīng)濟(jì)增長的長效動力，要繼續(xù)創(chuàng)新供給，持續(xù)降本增效，激活新需求。

“我們堅(jiān)持積極的財政政策，大力支持加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系?！鄙綎|省財政廳廳長劉興云代表介紹，接下來要堅(jiān)定不移落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，既大力激發(fā)市場主體的投資活力，又充分釋放居民的消費(fèi)潛力。

“加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，更加堅(jiān)定了我們在眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇的信心?！焙沣y金融科技股份有限公司董事長江浩然委員認(rèn)為，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，既要全力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，也要積極促進(jìn)有效投資，兩手共同發(fā)力。接下來我們將加快數(shù)字轉(zhuǎn)型步伐，全面推進(jìn)數(shù)字化、信息化、情景化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

擴(kuò)內(nèi)需，需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點(diǎn)、增長極。廣西壯族自治區(qū)柳州市市長吳煒代表表示，柳州將繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，讓“工業(yè)樹”的老樹發(fā)新枝；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓新苗長成大樹；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，壯大“產(chǎn)業(yè)林”。

“緊抓新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，超前謀劃，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。”河南省鶴壁市市長郭浩代表說，接下來，將堅(jiān)持龍頭帶動，構(gòu)建全業(yè)態(tài)、全要素、全鏈條的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。河南省信陽市市長尚朝陽代表說，信陽市立足自身特色，持續(xù)推進(jìn)綠色食品、新型建材、紡織服裝、裝備制造業(yè)提質(zhì)增效。

擴(kuò)內(nèi)需，新老基建協(xié)同發(fā)力，激活發(fā)展新動能。山東省泰安市委書記崔洪剛代表說，堅(jiān)持新基建與傳統(tǒng)基建一起抓，大力推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批文旅新興融合項(xiàng)目。

“把滿足國內(nèi)需求作為建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！眹W(wǎng)北京市電力有限公司董事長潘敬東代表說，公司今年計(jì)劃加強(qiáng)與公交、環(huán)衛(wèi)等在充電設(shè)施建設(shè)上的合作，并繼續(xù)為服務(wù)城際高鐵建設(shè)、5G等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

“今后要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)與新基建的深度融合發(fā)展?！睆V西柳工集團(tuán)有限公司董事長曾光安代表說，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)要敢于打破信息孤島，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)互通，構(gòu)建融合協(xié)同的全價值鏈平臺。

“六?！笔俏覀儜?yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證，要在“穩(wěn)”和“?！钡幕A(chǔ)上積極進(jìn)取

“‘六穩(wěn)’‘六保’是指引穩(wěn)步前行的指南針，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的保障。”信陽信銳油茶股份公司董事長熊維政代表說，超過1億戶市場主體是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，關(guān)乎就業(yè)和基本民生，其中中小微企業(yè)占比很大。疫情防控期間，中央持續(xù)加大對中小微企業(yè)的扶持力度，在減稅降費(fèi)、信貸支持等多方面助力企業(yè)紓困發(fā)展。下一步，企業(yè)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，危中尋機(jī)，通過轉(zhuǎn)型升級提供更多好產(chǎn)品、好服務(wù)。

“要采取多種措施精準(zhǔn)幫扶，穩(wěn)定中小微企業(yè)的信心和預(yù)期?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌委員介紹，近年來，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力，要切實(shí)增強(qiáng)中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)、戰(zhàn)勝困難的能力。

“就業(yè)是最大的民生，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一頭連著老百姓的‘飯碗’。無論‘六穩(wěn)’還是‘六?！?，就業(yè)都被放在首位?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)教授范國強(qiáng)委員說，1—4月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)354萬人，4月末外出農(nóng)民工規(guī)?；謴?fù)到往年的九成左右，各類群體的就業(yè)門路正變得越來越寬廣。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定至關(guān)重要。吳煒代表說，柳州將抓住實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程的重大機(jī)遇，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，以科技創(chuàng)新為支撐，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司董事長趙春雷代表說，暢通運(yùn)輸通道和物流配送，繼續(xù)打通人流、物流堵點(diǎn)，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。

糧食生產(chǎn)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭。廣西田東芒果試驗(yàn)站站長陸弟敏代表認(rèn)為，事實(shí)證明，面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有農(nóng)業(yè)“基本盤”牢靠，才能有持久的戰(zhàn)略定力和回旋余地。要繼續(xù)實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”，我們要像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)我們的良田耕地，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，把飯碗牢牢端在自己手中。

“在‘穩(wěn)’和‘保’的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)積極進(jìn)取，主動作為。”潘敬東代表說，做好“六穩(wěn)”“六保”，煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)是其中關(guān)鍵一環(huán)，在保市場主體方面，公司第一時間出臺舉措助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至目前已經(jīng)降低企業(yè)用電成本約11億元，下一步還要再減15億元，貢獻(xiàn)央企對落實(shí)“六?！比蝿?wù)的應(yīng)有力量。

“‘六保’是今年‘六穩(wěn)’工作的著力點(diǎn)。守住‘六保’底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤?！睆V西壯族自治區(qū)財政廳廳長關(guān)禮代表說，“六穩(wěn)”“六?！笔窍噍o相成、連貫統(tǒng)一的，為我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)增添了底氣。

代表委員表示，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。

（本報記者許志峰、王浩、龐革平、馬躍峰、葛孟超、寇江澤、李茂穎、黃超、常欽、邱超奕、丁怡婷、吳月、巨云鵬、程煥、劉新吾）

《 人民日報 》（ 2020年05月28日 10 版）