堅決打贏軍事政策制度改革攻堅戰(zhàn)

——軍隊代表委員學習習主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之三

■解放軍報記者 王衛(wèi)東

5月26日，習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時發(fā)表重要講話指出，這場疫情防控斗爭對國防和軍隊改革是一次實際檢驗，充分體現(xiàn)了改革成效，同時也對改革提出了新要求。要堅持方向不變、道路不偏、力度不減，扭住政策制度改革這個重點，統(tǒng)籌抓好各項改革工作，如期完成既定改革任務。

“軍事政策制度改革重在解決同新時代、新使命、新體制不相適應的政策性問題，這一步必須走好走實、善作善成?！避婈牬砦瘑T一致表示，牢記習主席囑托，強化使命擔當，周密組織實施，有力有序推進，堅決打贏深化國防和軍隊改革這場攻堅戰(zhàn)，確保如期完成既定改革任務。

統(tǒng)一思想行動，堅持方向不變

“人民軍隊在抗疫斗爭中表現(xiàn)出色，得到習主席高度褒獎，從后勤保障角度看，這是軍事政策制度改革釋放巨大效能的體現(xiàn)。”火箭軍后勤部部長王啟繁代表感慨，抗疫斗爭時間緊、任務重、要求高，全軍官兵聞令而動，人員、物資精準到位，沒有科學高效的制度支撐是難以實現(xiàn)的。

代表委員一致認為，此次軍事政策制度改革力度大、創(chuàng)新性強，任務艱巨繁重，必須扎實做好統(tǒng)一思想工作，有針對性地搞好宣傳教育，引導廣大官兵堅定自覺擁護改革、支持改革、投身改革，最大限度凝聚改革正能量。

“思想不統(tǒng)一，步調就會不一致；認識不到位，行動就會不自覺?！钡?2集團軍政委王文全代表認為，越是改革攻堅關頭，越要深入學習領會習主席在中央軍委政策制度改革工作會議上的重要講話精神，把握其豐富內涵和深厚意蘊，搞清“為什么改、改什么、怎么改”等重大問題，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習主席決策部署上來。高級干部要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任，確保政策制度制定執(zhí)行不走形、不變樣。

“不論深化國防和軍隊改革怎么推進，黨對軍隊的絕對領導這一建軍之本、強軍之魂，都不能有絲毫動搖?！被鸺娔陈酶呒壒こ處熥T清泉委員堅定表示，要通過軍事政策制度改革，強化黨對軍隊的絕對領導，把黨領導軍隊的一系列根本原則和制度搞得更加成熟。

狠抓責任落實，堅持道路不偏

一分部署，九分落實。軍事政策制度改革貴在落實、難在落實，成也在落實。

這次軍事政策制度改革，主要包括深化我軍黨的建設制度改革、創(chuàng)新軍事力量運用政策制度、重塑軍事力量建設政策制度、改革軍事管理政策制度。這4個方面集領兵、用兵、養(yǎng)兵、管兵于一體，適應新時代、新使命、新體制要求，涵蓋軍事實踐活動各領域各方面。

“軍事政策制度改革能不能落實好、落實到位，事關深化國防和軍隊改革整體成效?！避婈牬砦瘑T普遍認為，推進軍事政策制度改革，各級應按照職能和任務分工，抓好相關政策制度研究論證，抓好政策制度擬制和落實工作，抓好政策制度細化落地工作，確保政策制度質量。

“軍隊是為戰(zhàn)爭而存在的，軍事改革的出發(fā)點和歸宿都是解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力。”中部戰(zhàn)區(qū)副參謀長譚民代表感慨，這次軍事政策制度改革，堅持以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標準，立起備戰(zhàn)打仗的政策導向，構建服務能打仗、打勝仗的制度體系，促進戰(zhàn)斗力競相迸發(fā)、充分釋放。

代表委員在交流中談到，軍事政策制度改革直接關系官兵切身利益和軍心士氣，涉及面廣，非常敏感復雜，決不能急躁冒進。陸軍某部政委武仲良代表說：“要堅持從實踐中來、到實踐中去，對實踐證明行之有效的新經驗新創(chuàng)造，及時總結提煉，在政策制度層面固化下來?！?/p>

“確保各項政策制度改革切合實際、行之久遠，必須緊緊圍繞官兵在強軍興軍中的主體地位進行?！鄙綎|省棗莊軍分區(qū)政委韋昌進委員告訴記者，軍事政策制度改革只有緊扣練兵備戰(zhàn)，圍繞官兵期盼，緊前推進、狠抓落實，才能經得起歷史和實踐的檢驗。

搞好統(tǒng)籌協(xié)調，堅持力度不減

根據(jù)部署，我軍2020年前要完成各領域各系統(tǒng)主干政策制度改革，構建起中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架，2022年前要健全完善各領域配套政策制度，構建起比較完備的中國特色社會主義軍事政策制度體系。

代表委員們表示，這個目標任務艱巨繁重，專業(yè)化程度高，立法周期長，跨部門、跨領域、跨軍地統(tǒng)籌協(xié)調難度大。完成這么多政策制度的設計、配套、落實，必須搞好統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)用力、久久為功。

如果說領導指揮體制改革重在“強大腦、健中樞”，規(guī)模結構和力量編成改革重在“強筋骨、壯肌肉”，軍事政策制度改革則重在“通經絡、活氣血”。中央軍委聯(lián)合參謀部某局局長賈建成代表認為，加強全局統(tǒng)籌，搞好各方銜接，在軍事政策制度體系框架下推進各項改革，確保改革整體聯(lián)動，顯得尤為重要。

兩年多來，調整中國人民武裝警察部隊領導指揮體制、組建退役軍人事務部、面向社會公開招考文職人員……深化國防和軍隊改革紅利持續(xù)釋放，官兵的使命感、獲得感、榮譽感不斷提升。談起軍事政策制度改革帶來的可喜變化，陸軍某旅旅長江勇西繞委員說，除了堅持改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼原則，各級加強軍地溝通協(xié)調形成合力，也是目前軍事政策制度改革呈現(xiàn)良好局面的重要因素。

“鼓蕩激情揚征棹，一路輕舟乘東風?！避婈牬砦瘑T一致表示，有黨中央、中央軍委和習主席堅強領導，有全黨全國各方面大力支持，有全軍官兵共同努力，我們一定能夠把軍事政策制度改革任務完成好，不斷開創(chuàng)新時代強軍事業(yè)新局面。