法治為美好生活保駕護(hù)航。今年1月,《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施,這是我國首次就家庭教育進(jìn)行專門立法,為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展提供了法治保障?!靶路涞睾螅_實(shí)發(fā)揮了很大的作用,但還需要通過制定實(shí)施細(xì)則來進(jìn)一步確保有效實(shí)施?!比珖f(xié)委員、市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李穎就《家庭教育促進(jìn)法》完善行政、司法、宣傳等相關(guān)配套措施給出建議。
“為保障法律規(guī)定能夠切實(shí)落到實(shí)處,需通過制定實(shí)施細(xì)則對(duì)違法違規(guī)行為及處理方式進(jìn)行詳細(xì)、明確的規(guī)定,并將家庭教育服務(wù)體系建立情況、教育指導(dǎo)服務(wù)開展情況納入各級(jí)政府相關(guān)部門的考核?!痹谒痉▽?shí)踐中,李穎對(duì)天津基層法院適用《家庭教育促進(jìn)法》審理的案件進(jìn)行了匯總分析,并提出自己的看法,她說,對(duì)于拒絕或怠于履行《家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定的義務(wù)的違法行為,鑒于家庭教育的私人性、自主性的特點(diǎn)以及刑法本身的謙抑性原則,不宜直接采用刑法進(jìn)行規(guī)制,可以通過修訂治安管理處罰法,增加對(duì)拒絕或怠于履行《家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定的義務(wù)的行為,按照程度不同給予相應(yīng)行政處罰的規(guī)定,以行政權(quán)力來監(jiān)督《家庭教育促進(jìn)法》的實(shí)施。此外,各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭教育令適用及執(zhí)行力度,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)同配合,探索建立完善的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。對(duì)拒絕執(zhí)行家庭教育令的人員,建議通過司法解釋的方式,可以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰,從而保障法院的家庭教育令可以得到有效執(zhí)行。
知法才能遵法。李穎表示,落實(shí)好《家庭教育促進(jìn)法》是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)工程,不僅應(yīng)制定細(xì)則確保法律落實(shí),還應(yīng)當(dāng)做好宣傳保障,要將該法與其他未成年人相關(guān)的法律法規(guī)結(jié)合起來進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,確保深入人心。
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