新華社柏林１１月２８日電（國際觀察）德國新政府路在何方

新華社記者商婧

當(dāng)?shù)貢r間２７日清晨５時２０分，德國聯(lián)盟黨與社民黨經(jīng)歷近１７個小時的“馬拉松式”談判最終達(dá)成聯(lián)合組閣協(xié)議，給持續(xù)近兩個月的德國聯(lián)邦政府組閣談判畫上了句號。

分析人士認(rèn)為，這份協(xié)議平衡反映了各黨的訴求，有利于保證歐洲及歐元區(qū)的穩(wěn)定，但缺乏刺激增長和推進(jìn)改革的具體措施。而且，理念不甚相同的兩黨在今后聯(lián)合執(zhí)政過程中，也必然會有諸多需要磨合之處。

各黨皆是贏家

由基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨與社民黨發(fā)布的聯(lián)合組閣協(xié)議題為《塑造德國未來》，長達(dá)１８５頁，內(nèi)容包括新一屆政府內(nèi)閣組成及未來四年主要施政綱領(lǐng)，涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、外交等多方面內(nèi)容，各黨在其中既有妥協(xié)也有堅持。

聯(lián)盟黨堅持新政府不增稅，作為妥協(xié)，社民黨的主要政策主張——在全國范圍內(nèi)推行每小時８．５歐元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)——被采納。社民黨視最低工資政策為聯(lián)合組閣“不可改變的原則”，針對這一議題的辯論幾乎貫穿整個談判過程。

柏林自由大學(xué)政治學(xué)家格羅·諾伊格鮑爾認(rèn)為，各黨在滿足各自政治訴求方面都是贏家：基民盟需要權(quán)力，基社盟主張征收養(yǎng)路費(fèi)，社民黨力求獲得基層黨員支持?！　〉聡鹘鐚@種黨派博弈達(dá)成的“平衡”褒貶不一。

德國經(jīng)濟(jì)專家委員會委員彼得·博芬格說，聯(lián)合組閣協(xié)議反映了各黨希望提高民眾生活水平的愿望，但政府應(yīng)采取更多激活經(jīng)濟(jì)的措施。

德國工會聯(lián)合會主席米夏埃爾·佐默說，協(xié)議在改善工作條件方面邁出一大步，特別是引入最低工資標(biāo)準(zhǔn)，將有利于勞動者與企業(yè)進(jìn)行談判。

企業(yè)界態(tài)度則截然相反。德國工業(yè)協(xié)會主席烏爾里?！じ窭锫逭f，協(xié)議使德國經(jīng)濟(jì)面臨新的壓力且威脅到德國企業(yè)競爭力。

“歐洲強(qiáng)則德國強(qiáng)”

聯(lián)盟黨和社民黨在國內(nèi)政策上分歧頗多，但在歐洲政策上卻有著基本共識，即德國與歐洲不可分割。

基民盟主席、現(xiàn)任總理默克爾說：“歐洲強(qiáng)，則德國強(qiáng)。一個穩(wěn)定且沒有債務(wù)的歐洲對德國有重要意義。”社民黨主席加布里爾說：“大聯(lián)合政府的首要任務(wù)是保證歐洲及歐元區(qū)穩(wěn)定?！?/font>