歐盟擬改革數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)引爭(zhēng)議

新華社布魯塞爾６月１５日電（記者張曉茹）歐盟成員國(guó)司法及內(nèi)政事務(wù)部長(zhǎng)１５日在盧森堡舉行會(huì)議，一致通過歐盟委員會(huì)針對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)改革的提案，以幫助歐盟國(guó)家更好地適應(yīng)數(shù)字時(shí)代，并推動(dòng)歐盟“單一數(shù)字市場(chǎng)”發(fā)展。不過，這一改革引發(fā)了一些跨國(guó)高技術(shù)公司的擔(dān)憂。

２０１２年，歐盟委員會(huì)提出改革數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，旨在幫助歐盟民眾進(jìn)一步保護(hù)個(gè)人信息，幫助企業(yè)利用“單一數(shù)字市場(chǎng)”帶來的機(jī)遇。據(jù)歐盟委員會(huì)介紹，歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)三方將于本月底歐盟夏季峰會(huì)召開前夕舉行會(huì)議討論上述提案，預(yù)計(jì)最早于今年底前通過新規(guī)。

本次會(huì)議上，歐盟成員國(guó)的司法及內(nèi)政事務(wù)部長(zhǎng)主要就５項(xiàng)數(shù)據(jù)保護(hù)新規(guī)達(dá)成一致。它們分別是：

“同一個(gè)大陸，同一項(xiàng)法律”，指的是在歐盟范圍內(nèi)建立起一套數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)。

“強(qiáng)化‘被遺忘權(quán)’”，即如果歐盟民眾希望不再讓個(gè)人信息出現(xiàn)在網(wǎng)上搜索結(jié)果中且并無法律依據(jù)必須保留這些信息，服務(wù)商就必須刪除數(shù)據(jù)。

“歐洲境內(nèi)適用歐洲法律”，指的是設(shè)在歐盟以外的企業(yè)如果想要在歐盟范圍內(nèi)提供服務(wù)，必須與歐盟境內(nèi)的企業(yè)遵守相同法律。

“強(qiáng)化各國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)權(quán)力”指的是獨(dú)立的歐盟成員國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)將有權(quán)對(duì)違背歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)法律的企業(yè)做出懲罰，罰金最高可達(dá)１００萬歐元或企業(yè)全球年銷售額的２％。

“一站式服務(wù)”指的是企業(yè)只需與主要業(yè)務(wù)所在國(guó)的監(jiān)管部門打交道，而不是歐盟２８?jìng)€(gè)成員國(guó)的監(jiān)管部門，而歐盟民眾只需與其所屬國(guó)家的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)打交道、使用本國(guó)語(yǔ)言來解決個(gè)人數(shù)據(jù)方面出現(xiàn)的問題并保護(hù)個(gè)人權(quán)益。

但上述提案引發(fā)了谷歌、臉譜等一些國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)巨頭的擔(dān)憂，認(rèn)為這將影響歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與歐盟發(fā)展“單一數(shù)字市場(chǎng)”的愿望背道而馳。不過，這些跨國(guó)高技術(shù)公司本身在數(shù)據(jù)和隱私保護(hù)方面與歐盟的爭(zhēng)端一直不斷，受到越來越嚴(yán)格的監(jiān)管。

２０１４年５月底，歐盟法院裁定互聯(lián)網(wǎng)用戶在網(wǎng)絡(luò)空間擁有“被遺忘權(quán)”，即如果用戶認(rèn)為基于其身份的搜索結(jié)果損害個(gè)人隱私，有權(quán)要求搜索引擎公司刪除相關(guān)鏈接。據(jù)媒體報(bào)道，谷歌公司在開通該服務(wù)后的４天內(nèi)，就收到歐盟民眾提交的超過４．１萬份個(gè)人信息“被遺忘”請(qǐng)求。上述提案通過后，“被遺忘權(quán)”將正式納入歐盟法律。

此外，有交互廣告行業(yè)組織認(rèn)為，上述提案一旦通過，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)定向廣告使用個(gè)人數(shù)據(jù)作出更嚴(yán)格的規(guī)定，這可能阻礙網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)的發(fā)展，而廣告是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要資金來源。