新華社布魯塞爾６月２９日電

新聞分析：希臘為什么說“不”

新華社記者趙小娜

距離希臘現(xiàn)有救助協(xié)議到期還有不到４８小時，希臘和國際債權(quán)人的僵局仍沒有緩解跡象，希臘總理齊普拉斯認為債權(quán)人對希臘進行“訛詐”，債權(quán)人則指責希臘關(guān)閉了談判大門。希臘債務違約和退出歐元區(qū)的風險正不斷加劇，到了如此重要關(guān)頭希臘為什么還是不愿意接過債權(quán)人手中的“橄欖枝”？

抵制緊縮是希臘執(zhí)政黨上臺主張

目前希臘面臨的最緊迫節(jié)點是６月３０日，對國際貨幣基金組織的１６億歐元債務到期。根據(jù)債權(quán)人２５日提出的方案，現(xiàn)有救助協(xié)議將再延長至１１月底，其中包括６月３０日之前發(fā)放１８億歐元貸款，有了這筆貸款希臘即可避免違約，但條件是希臘將繼續(xù)在債權(quán)人監(jiān)管下，實施一系列緊縮和改革措施。而希臘左翼政府主張結(jié)束附帶緊縮條件的救助協(xié)議。

希臘政府的拒絕并非心血來潮。正是憑借終止緊縮措施、重新談判救助協(xié)議的主張，激進左翼聯(lián)盟黨在今年１月的大選中獲勝。競選期間，齊普拉斯提出將最低月工資恢復到緊縮前水平，禁止大規(guī)模裁員等措施。此次政府在談判中若有所后退，不僅對選民不好交代，甚至可能引發(fā)激進左翼聯(lián)盟黨內(nèi)訌。

緊縮或致經(jīng)濟繼續(xù)衰退

在緊縮背景下，希臘經(jīng)濟持續(xù)萎縮是當局不愿繼續(xù)接受緊縮和改革措施的原因之一。希臘政府發(fā)布聲明說，債權(quán)人方案的附帶條件將導致希臘經(jīng)濟深度衰退，“完全不能接受”。

從２０１０年債權(quán)人開始為希臘紓困以來，緊縮與改革作為救助條件伴隨希臘經(jīng)濟。過去５年多，希臘經(jīng)濟萎縮了四分之一，失業(yè)率飆升至２５％，年輕人失業(yè)率接近６０％。希臘１３０多萬失業(yè)者中，有９０萬人失業(yè)超過兩年。希臘的國債規(guī)模不降反升，由２０１０年占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的１３０％到了現(xiàn)如今的１７５％。

談判雙方仍在做最后博弈

國際債權(quán)人與希臘方面的談判分歧主要體現(xiàn)在財政盈余目標、養(yǎng)老金改革、增值稅稅率以及是否進行債務減記。希臘認為，債權(quán)人提出的最新協(xié)議草案部分跨越了新政府設(shè)定的“紅線”，繼續(xù)讓步的空間已經(jīng)很小，因此于２６日晚間結(jié)束了談判進程，轉(zhuǎn)而訴諸全民公決。

歐元集團主席戴塞爾布盧姆在２７日歐元區(qū)財長會后對媒體表示，希臘政府提議于７月５日就是否接受債權(quán)人的協(xié)議草案舉行全民公決，這已超過現(xiàn)有救助協(xié)議期限。１８國財長的共同決定是，現(xiàn)有救助協(xié)議將于６月３０日到期，所有救助措施屆時將會終止。

事實上，由于歐元集團已明確表示不延長現(xiàn)有救助協(xié)議，到７月５日舉行全民公決投票時，希臘因無力償還到期債務已經(jīng)技術(shù)性違約，公投意在為可能重啟的談判增添砝碼。

民調(diào)顯示，多數(shù)希臘人支持國家留在歐元區(qū)并與債權(quán)人簽署解決債務危機的協(xié)議。但全民公決中希臘民眾最終會說“是”還是“不”尚不得而知。