日本沖繩縣近日發(fā)生美軍士兵酒駕傷人事件，而上月剛有一名沖繩美軍人員因涉嫌遺棄尸體而被捕，此次事件再次“點燃”沖繩民眾強(qiáng)烈的反美情緒。

分析人士指出，駐日美軍作亂問題已成為影響日美兩國關(guān)系的敏感因素。駐日美軍違法亂紀(jì)如陰云般籠罩日本，從根源上看是由兩國在同盟關(guān)系中地位的不平等造成的，最終卻迫使日本民眾吞下政府錯誤決定帶來的苦果。

反美情緒再高漲

當(dāng)?shù)貢r間４日深夜，美軍駐沖繩嘉手納基地女兵艾梅·梅希亞酒后駕車在日本國道上逆行，與兩輛汽車相撞并導(dǎo)致兩人受傷，其中一人傷勢嚴(yán)重。沖繩警方以涉嫌酒后駕駛逮捕了梅希亞。酒精檢測結(jié)果顯示，梅希亞體內(nèi)酒精含量達(dá)到法定上限的約６倍。

上月１９日，沖繩警方以涉嫌遺棄一具年輕女尸為由逮捕了一名美軍男性文職人員。棄尸事件引發(fā)了沖繩當(dāng)?shù)胤疵览顺保毡菊蚕蛎婪奖硎究棺h，美方對此道歉。為防止類似事件再次發(fā)生，駐沖繩美軍將５月２７日至６月２４日定為“哀悼期”，禁止軍人在這段時間內(nèi)到基地外飲酒和住宿等。

然而，在“哀悼期”開始僅一周后，美軍就再惹事端，這令當(dāng)?shù)孛癖娬痼@和憤怒。在５日舉行的沖繩縣議會選舉中，支持縣知事翁長雄志、反對駐沖繩美軍普天間基地縣內(nèi)搬遷計劃的政治勢力贏得過半數(shù)議席。日本媒體普遍認(rèn)為，上述兩起事件的接連發(fā)生推高了沖繩縣民眾的反美情緒，對選舉結(jié)果產(chǎn)生直接影響。

日美政府忙“滅火”

美軍士兵酒駕傷人事件發(fā)生后，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉、防衛(wèi)大臣中谷元等政府高官紛紛發(fā)言，表示“遺憾”。首相安倍晉三也在６日舉行的政府執(zhí)政黨聯(lián)絡(luò)會議上表示，對美軍在設(shè)立“哀悼期”整肅軍紀(jì)之際發(fā)生這一事件，表示非常“遺憾”。

日本外相岸田文雄５日向美國駐日大使卡羅琳·肯尼迪提出抗議，要求美方徹底整肅軍紀(jì)，防止再犯，并為調(diào)查提供全面合作。肯尼迪表示“對事故受害者及其家屬衷心道歉”，并稱將全面協(xié)助日方調(diào)查。駐日美軍司令約翰·多蘭也發(fā)表聲明，對事件“深表遺憾”。

安倍政府發(fā)出抗議聲音，美方則放低姿態(tài)表示道歉，這與棄尸案案發(fā)后雙方的應(yīng)對如出一轍。分析人士指出，這種一個愿打一個愿挨的姿態(tài)，其實是日美兩國政府上演的雙簧，目的是盡快平息民憤，降低事件影響，維持日美同盟關(guān)系。

在兩國同盟關(guān)系中，日美各有所需：日本需要美國提供安全保障，其謀求的國家“正?；焙臀溲b松綁也只有得到美國支持才能實現(xiàn)；而美國則需要日本成為其控制亞太的前沿基地，還需要拉攏日本為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略效勞。

作為駐日美軍基地最為集中的縣，沖繩頻繁發(fā)生由美軍造成的事故和犯罪案件，縣內(nèi)民眾反美情緒強(qiáng)烈，日美兩國政府達(dá)成的普天間基地搬遷計劃因遭沖繩民眾反對遲遲無法實施。如何平息民眾反美情緒，已成為日美同盟中的一個關(guān)鍵問題。正因如此，每當(dāng)有關(guān)于美軍的丑聞發(fā)生時，日美兩國政府都不得不小心應(yīng)對，慎重處理。

平等地位難實現(xiàn)

在最近這兩起事件中，日方表現(xiàn)似乎強(qiáng)勢而美方態(tài)度謙卑，但這卻并不能掩蓋日美同盟中日弱、美強(qiáng)的不平等實質(zhì)。

根據(jù)１９６０年生效的《日美地位協(xié)定》，駐日美軍在司法方面享有一系列特權(quán)。例如，對美軍基地軍人和工作人員犯罪的第一審判權(quán)“執(zhí)行公務(wù)時”在美方，只有“非執(zhí)行公務(wù)時”才在日方，但嫌疑人是否在“執(zhí)行公務(wù)”卻是由美方說了算。如果美方首先控制涉嫌犯罪的駐日美軍士兵，只有在日方對其進(jìn)行起訴后美軍才必須交出嫌疑人，這意味著日方在偵查階段無法逮捕嫌疑人并對其進(jìn)行調(diào)查。

這些特權(quán)是造成美軍在日犯罪屢禁不止的根本原因。日方曾多次要求修改《日美地位協(xié)定》，但美方僅同意對協(xié)定的“運用”加以改善。上月的棄尸案發(fā)生后，日本國內(nèi)又出現(xiàn)了要求修改《日美地位協(xié)定》的聲音。

《日美地位協(xié)定》的不平等性在日本國內(nèi)飽受詬病。日本共產(chǎn)黨曾尖銳地指出，在與美國有駐軍地位協(xié)定的國家中，美軍在日本的特權(quán)大大高于在同為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的德國的特權(quán)，也高于伊拉克戰(zhàn)爭后在伊拉克的特權(quán)。這對日本無疑是巨大的屈辱。

專家指出，這種不平等導(dǎo)致的駐日美軍橫行無忌，其實是日本自身戰(zhàn)略選擇帶來的后果。同為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，德國通過反省侵略歷史實現(xiàn)了與歐洲國家的和解，通過融入歐洲擴(kuò)大了其世界影響力，不僅實現(xiàn)了國家的“正?；?，也在盟國美國面前贏得了尊重。

日本卻不愿承認(rèn)歷史錯誤，反而希望淡忘甚至美化侵略歷史，無法得到當(dāng)年遭受過日本侵略的亞洲鄰國的諒解，其實現(xiàn)國家“正常化”的努力也遭到亞洲鄰國反對。而美國視日本為一個可利用的“工具”，因此一方面對其錯誤的歷史觀采取縱容態(tài)度，另一方面也不在意對日本造成的“傷害”。

在這種情況下，日本始終處于美國附屬品的地位，喪失了與美國成為平等伙伴的資格。

（新華社北京６月７日電）