借吃喝搭建權(quán)錢交易平臺
東部沿海某省一位企業(yè)老板告訴記者,邀請干部到企業(yè)來吃喝,其實是搭建起了一個權(quán)錢交易平臺。在吃吃喝喝過程中,干部與老板很容易形成利益鏈條,一些原本不能辦、不好辦的事情也變得好辦、能辦了。
“老板為什么請干部吃喝?為的是干部背后的權(quán)力和利益。”中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠認(rèn)為,由“公款吃喝”變成“老板請客、老板買單”,最后損失的還是公家利益。沒有一個老板愿意白白埋單,既然讓那些老板掏錢,個別干部就要把國家、集體的利益輸送給老板。
繼續(xù)狠剎“吃喝風(fēng)”
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》雖明確要求,不得將公務(wù)消費轉(zhuǎn)嫁給所管轄范圍內(nèi)的企業(yè),也不得向外轉(zhuǎn)移。但是,在具體的執(zhí)行過程中,缺少一個具體、明晰的實施機(jī)制。
“要通過修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等規(guī)章制度,把轉(zhuǎn)移三公經(jīng)費消費行為納入到違反準(zhǔn)則的內(nèi)容中去,從而把它作為一項違紀(jì)行為納入到我們黨內(nèi)的法規(guī)建設(shè)中來,約束官員轉(zhuǎn)移消費成本的行為?!鼻f德水說。
國家行政學(xué)院教授竹立家說,在一些國家和地區(qū),公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則禁止接受行業(yè)相關(guān)企業(yè)和人員的宴請和饋贈,有些甚至將其上升到違法的層面,這在一定程度上增加了觸犯的成本。
專家們認(rèn)為,目前出現(xiàn)的“不吃公款吃老板”現(xiàn)象,也應(yīng)該以黨內(nèi)的規(guī)章紀(jì)律形式明確禁止。
“作風(fēng)建設(shè)有長期性、反復(fù)性和艱巨性,需要攻堅克難。有關(guān)部門應(yīng)盡快把四中全會提出的依法反腐和依規(guī)治黨的重大決策部署貫徹下去,讓好的精神落地生根。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說。(參與采寫記者:潘林青 張華迎 呂福明 鄒大鵬 李平 陳弘毅 吳燕婷 楊穩(wěn)璽 烏夢達(dá))