新華社南京12月18日電(記者朱國亮、孫彬)今年,一起普通的尋釁滋事案投訴,讓包括兩任派出所所長在內(nèi)的6人受到處分,在無錫市公安局內(nèi)部引起震動。
2008年9月,無錫市公安局濱湖分局一派出所轄區(qū)發(fā)生一起尋釁滋事案,一名保安被打致傷,眼睛險些失明。然而,相關(guān)派出所在案件辦理時未對主要嫌疑人采取任何強制措施,也未對其他涉案人員開展有效查證。
無錫市公安局今年接到舉報后,對案件進行了核查,發(fā)現(xiàn)派出所確實存在調(diào)查取證不到位等問題,隨即啟動執(zhí)法過錯責任追究,此案前期主辦民警被辭退,派出所兩任所長被記過,分管法制工作的派出所教導員及刑事副所長被撤職,甚至濱湖分局法制大隊負有審核責任的副大隊長也被記過并免去職務(wù)。
無錫市公安局法制支隊支隊長錢年青介紹,今年以來,無錫市公安局進一步嚴格執(zhí)法過錯責任追究,已先后對95名民警追究執(zhí)法過錯責任,其中分局領(lǐng)導2人、所隊領(lǐng)導28人、審核民警7人、辦案民警58人。
“過去,一些執(zhí)法過程中的輕微問題,只要進行了整改,常會大事化小,小事化了?!卞X年青說,“現(xiàn)在情況不同,發(fā)現(xiàn)的每一起執(zhí)法不規(guī)范、不文明、有過錯的案件都要一查到底、堅決問責、全局通報?!?/p>
今年年初,無錫市公安局對近年來的信訪案件進行了系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)人民群眾的來信多集中在民警執(zhí)法問題上,特別是對一些民警有法不依、推諉執(zhí)法、執(zhí)法不嚴和不作為、亂作為等問題反映強烈。為讓更多民警受教育、得警醒、明底線,深化推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),無錫市公安局今年進一步嚴格了執(zhí)法過錯的責任追究。
錢年青介紹,無錫市公安局在明確領(lǐng)導責任、主抓部門、線索來源等方面,對執(zhí)法監(jiān)督和過錯追究進行了頂層設(shè)計,從上至下設(shè)立、完善了執(zhí)法過錯責任追究委員會,出臺了《無錫市公安局執(zhí)法過錯責任追究程序暫行規(guī)定》,嚴密追責程序。
不僅如此,無錫市公安局還設(shè)立了糾偏機制。對應(yīng)當追究執(zhí)法過錯責任而未追究的,市局不僅會責令追究或者直接追究,還要追究相關(guān)單位負責人的責任,同時在執(zhí)法質(zhì)量考評中予以扣分。今年以來,已有4人次被責令重新作出處理,8人次由無錫市公安局直接啟動責任追究。
“嚴格執(zhí)法過錯責任追究,目的在于倒逼民警規(guī)范執(zhí)法,這一做法也取得了較好的成效?!卞X年青說。今年以來,在江蘇省公安廳組織的前三季度執(zhí)法質(zhì)量考核評估中,無錫市公安局均名列第一。民警自我學習、自我提升的自覺性也明顯提高,全局今年有24名民警通過司法考試。