官方說法
人社部有關(guān)負責(zé)人解釋說,由于前幾年處于制度從局部試點向全覆蓋推進的過程中,部分地方尚未納入國家試點,不宜統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,但授權(quán)了地方根據(jù)實際在55元基礎(chǔ)上增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。許多地方適當提高了新農(nóng)保和城居?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準。2014年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的平均水平為每人每月81元。據(jù)專家測算,此次上調(diào)15元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,預(yù)計使居民養(yǎng)老待遇達到月均百元左右。
此次上調(diào),是我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準?!斑@次上調(diào)將惠及全國超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭,受益面大,受益方式直接,有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活?!比松绮坑嘘P(guān)負責(zé)人說。
楊立雄:2009年,我國啟動新農(nóng)保試點,確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準為每人每月55元,這是由國家財政支持的。2014年,新農(nóng)保和城居保實現(xiàn)并軌。居民養(yǎng)老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老金支付由個人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。
此前,其實每個地方也按照各地的情況,適當提高了新農(nóng)保和城居?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準。比如北京有200多元。
但是經(jīng)過近幾年的發(fā)展和物價的變動,55元的標準就很低了,這甚至比各地的最低生活保障金還要低很多。據(jù)了解,此前國家計劃把城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到100多元。但由于壓力比較大,所以這次提高的幅度并不大。
但是這次調(diào)整是破天荒的第一次,意義重大,以后也會逐步調(diào)整養(yǎng)老金待遇。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險
財政補助標準增至人均380元
2015年起,還將提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇標準。國務(wù)院決定,對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準再次提高60元,達到人均380元。個人繳費標準提高30元,達到人均120元。新增資金重點用于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,以減輕困難家庭就醫(yī)費用負擔(dān)。
楊立雄:去年,我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元,今年我國再次提高了這個標準。在去年的政府工作報告中,李克強總理就提出推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。我國將繼續(xù)完善政府、單位和個人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險籌資機制。
這次調(diào)整的意義非常重大,但是調(diào)整后的標準依舊比較低。而以后的醫(yī)療保險的水平會隨著生活水平的提高而上漲。
中央財政下發(fā)補助
中西部地區(qū)每人每月補助70元
此外,國務(wù)院確定,按照每人每月70元的標準,由中央財政對中西部地區(qū)全額補助,對東部地區(qū)補助50%。
官方說法
人社部有關(guān)負責(zé)人表示,在經(jīng)濟下行壓力下,財政增收幅度減小。中央財政對全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助資金的增幅遠高于財政收入增幅,體現(xiàn)了黨和國家對廣大城鄉(xiāng)居民老年生活的關(guān)心。據(jù)了解,在此前55元的標準下,財政對新農(nóng)保、城居保待遇的補貼額度一年已超過1200億元。
楊立雄:這個標準是根據(jù)地方的財政情況來決定的,中西部財政比較困難。前幾年,東部地區(qū)沒有補助,完全是地方政府來出。