上與下聯(lián)動，落地見實效

“沒想到行政服務(wù)中心的窗口竟然開到了我們晶科公司。”近日，浙江省海寧市行政服務(wù)中心的住建局、經(jīng)信局、國土資源局等１０個窗口的工作人員來到浙江晶科能源有限公司，進行了一場行政審批服務(wù)全方位、零距離的無縫對接。

“關(guān)于竣工驗收備案，原先我們是一頭霧水。如今，現(xiàn)場面對面、零距離的交流解答，讓我們一清二楚，這樣的前移服務(wù)真好?！本Э乒矩撠熑吮硎?，“現(xiàn)場指導使企業(yè)在辦事流程中少走了很多彎路，省下了很多時間搞企業(yè)經(jīng)營?！?/p>

簡政放權(quán)各項改革能否落到實處，“最先一公里”和“最后一公里”至關(guān)重要。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍說：“如果部門和地方在簡政放權(quán)執(zhí)行過程中明放暗不放、嘴上放手里不放，只做一些‘花樣文章’，老百姓就難以感受改革帶來的真正實惠?！?/p>

今年６月，國務(wù)院派出１１個督查組赴有關(guān)部門和部分省區(qū)市，對重大政策措施落實情況開展了一次重點督查，其中的一項內(nèi)容就是簡政放權(quán)。與此同時，國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心就簡政放權(quán)改革成效進行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示九成以上企業(yè)對兩年來的改革表示滿意和基本滿意。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員高世楫認為，讓簡政放權(quán)各項改革落地生根，除了督查，還應問責，“不管是放還是管，政府都應依法行政，要通過加強問責，避免懶政怠政行為。”

對此，國務(wù)院明確提出，各地各部門要把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)情況納入績效考核體系，加大督查力度，創(chuàng)新督查方式，并與第三方評估、社會評估結(jié)合起來，對落實不力的要嚴肅追究責任，確保各項改革措施落到實處。

（新華社北京８月３日電）