增強(qiáng)底氣，用好發(fā)展“總鑰匙”

——“增強(qiáng)發(fā)展自信、做好經(jīng)濟(jì)工作”之二

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重。越是在這種情況下，經(jīng)濟(jì)工作越是要堅(jiān)持正確的方法論。日前召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強(qiáng)底氣上，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)。這為我們克服困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指明了實(shí)踐方向和工作重點(diǎn)。

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。改革開放３０多年來(lái)的實(shí)踐證明，前進(jìn)中遇到的問(wèn)題，完全可以而且必須要在發(fā)展中解決。破解問(wèn)題的過(guò)程，又為發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。當(dāng)前，不管是經(jīng)濟(jì)下行壓力，還是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，或者是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾，以發(fā)展的眼光來(lái)看，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”特定階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后，必然伴隨的調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱，本質(zhì)上是發(fā)展中的問(wèn)題。對(duì)此，既要高度重視，又不必驚慌失措；既要積極應(yīng)對(duì)，又不能急于求成；既要增強(qiáng)信心，又不能掉以輕心。穩(wěn)得住心神，拿得出辦法，最根本的途徑，就是用好發(fā)展這把“總鑰匙”，挺起實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)發(fā)展的“脊梁”。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)興。實(shí)體強(qiáng)，基礎(chǔ)就牢；實(shí)體興，底氣就足。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨融資難融資貴、投資后勁不足、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等突出問(wèn)題，出現(xiàn)資金“脫實(shí)向虛”等苗頭傾向，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)亟待鞏固和提升。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，必須引起高度重視，采取有力有效措施加以落實(shí)。

用好發(fā)展“總鑰匙”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，就要對(duì)癥下藥，采取有針對(duì)性的舉措，務(wù)求實(shí)效。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策不變調(diào)，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多民間資金增加投入。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道，有效降低融資成本，讓更多的金融之“水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“木”，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“輸氧造血”。各項(xiàng)政策措施要協(xié)調(diào)配套、形成合力，才能涵養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的土壤，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力。

用好發(fā)展“總鑰匙”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，就要切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展，是提質(zhì)增效的發(fā)展。在部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、勞動(dòng)力等要素成本上升、資源環(huán)境約束增強(qiáng)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只能走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路子，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)在于培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)。大力支持科技創(chuàng)新，努力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，用科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)替代要素價(jià)格低廉的舊優(yōu)勢(shì)，用“人才紅利”替代“人口紅利”，就能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎。下定決心淘汰落后產(chǎn)能，搶抓機(jī)遇大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持之以恒推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)定不移統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就能以更加優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

用好發(fā)展“總鑰匙”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，就要堅(jiān)持全面深化改革，向改革要?jiǎng)恿?、要活力。改革是中?guó)發(fā)展進(jìn)步的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難、迎來(lái)的機(jī)遇，都要靠改革來(lái)做“大文章”。當(dāng)前，要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，搞好公共服務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；要重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融等體制機(jī)制改革，用重點(diǎn)領(lǐng)域改革的新突破，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展，拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地?？扛母镪J關(guān)破障，用改革激發(fā)活力，以改革凝聚力量，必將讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)迎來(lái)千帆競(jìng)渡、百舸爭(zhēng)流的新春天，必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

發(fā)展需要主心骨，遠(yuǎn)航需要壓艙石。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，遵循新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展固本培元、強(qiáng)筋健骨，就一定能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行。

（新華社北京８月３日電）