簡政放權(quán)就是讓市場這只“看不見的手”看得見

“我們的項目５月通過環(huán)評，６月就拿到了核準(zhǔn)，跟以前比節(jié)省了一半時間?！痹趪野训蜔嶂得喊l(fā)電項目核準(zhǔn)權(quán)下放到省內(nèi)后，山西一家低熱值煤電廠項目負(fù)責(zé)人老董慶幸自己搭上了簡政放權(quán)的順風(fēng)車。

通過核準(zhǔn)權(quán)的下放，煤電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級有望加快。山西老董的遭遇，只是當(dāng)前國家簡政放權(quán)改革大潮的一個縮影。

經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，簡政放權(quán)是實現(xiàn)市場起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用、推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑和保障，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟內(nèi)生動力的增強。

“簡政放權(quán)就是要讓權(quán)力這只‘看得見的手’看不見，讓市場這只‘看不見的手’看得見，讓企業(yè)的活力被釋放，社會的創(chuàng)造力被激活，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力得以增強?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說。

去年一年，國務(wù)院各部門取消、下放了２００多項行政審批事項，而兩年多來，國務(wù)院相繼取消和下放了８００多項行政審批事項，并公布取消了２１１項職業(yè)資格，大大釋放了市場的活力，結(jié)構(gòu)優(yōu)化跡象進一步明顯。

數(shù)據(jù)顯示，２０１４年３月至２０１５年５月全國新登記注冊市場主體１６９１．１萬戶，同比增長１６．３％；繼２０１３年我國第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè)后，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)占比進一步提升為４９．５％，比上年同期提高２．１個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)５．８個百分點。

簡政放權(quán)改革措施是否取得成效，企業(yè)的感受最直接。國家統(tǒng)計局最近的一份調(diào)查結(jié)果顯示，一半以上的受訪企業(yè)認(rèn)為簡政放權(quán)等改革“改善了營商環(huán)境”，超過５７％的受訪企業(yè)認(rèn)為改革“激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力”，超過七成的受訪企業(yè)認(rèn)為改革“規(guī)范了政府行為，提高了政府效率”。