解決好三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:錢、債、人
在部署三項(xiàng)任務(wù)同時(shí),李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),去產(chǎn)能過(guò)程中要突出解決好“錢”、“債”、“人”這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
“化解過(guò)剩產(chǎn)能要堅(jiān)持‘市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策’?!彼f(shuō),“要加大財(cái)稅支持,妥善解決企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問(wèn)題;要加強(qiáng)金融扶持,用市場(chǎng)化方法及時(shí)處置企業(yè)債務(wù)和不良資產(chǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn);要妥善安置職工,兜牢民生保障底線,維護(hù)職工合法權(quán)益;同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督考核,將落后產(chǎn)能退出納入地方考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,防止清理取消的過(guò)剩產(chǎn)能‘死灰復(fù)燃’?!?/p>
李克強(qiáng)指出,要通過(guò)深化體制機(jī)制改革,把化解過(guò)剩產(chǎn)能、企業(yè)重組和優(yōu)化結(jié)合起來(lái)。
“同類型的企業(yè),各方面條件差不多,為什么有的能盈利,有的卻大幅虧損?說(shuō)到底還是個(gè)體制機(jī)制問(wèn)題?!笨偫碚f(shuō),“要轉(zhuǎn)變思想觀念,加大改革力度,按照市場(chǎng)化的辦法,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
過(guò)度依賴自然資源,有資源反而成為包袱
“你們都是資源大省,按道理,有資源肯定比沒(méi)資源要好,怎么對(duì)有些省來(lái)說(shuō),有資源反而成為包袱了呢?說(shuō)到底還是因?yàn)檫^(guò)度依賴自然資源?!崩羁藦?qiáng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。
他強(qiáng)調(diào),中國(guó)仍然處于工業(yè)化進(jìn)程中,不可能“不要鋼鐵”、“不要煤炭”,但必須明確,不能再“靠”在這些行業(yè)上。“不能再過(guò)度依賴自然資源,而要轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁蕾嚾肆Y源,走符合市場(chǎng)需求的道路,走創(chuàng)新的道路。”
總理說(shuō),現(xiàn)在不同省份出現(xiàn)的分化現(xiàn)象很嚴(yán)重,一些傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維根深蒂固的地方困難很大,但一些創(chuàng)新發(fā)展的省份,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,出現(xiàn)了想象不到的新業(yè)態(tài)、新模式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)力。
“目前我國(guó)鋼鐵、煤炭裝備很多都處在世界先進(jìn)水平,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之所以困難,最根本的因素是富余人員過(guò)多?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,不能只盯著老產(chǎn)業(yè),更要注重發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動(dòng)能,打造‘雙引擎’,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減少富余人員、拓展新的就業(yè)創(chuàng)造條件,通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率煥發(fā)新的生機(jī)?!?/p>
充分遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用
座談會(huì)當(dāng)天上午,李克強(qiáng)在太原專程考察了晉商博物館。
“晉商精神最核心的是能‘無(wú)中生有’。他們并不依靠本地資源,而是依靠頭腦,把南方的茶葉、絲綢等販賣到北方,同時(shí)又開(kāi)創(chuàng)了‘票號(hào)’這一全新的經(jīng)營(yíng)模式。這種創(chuàng)業(yè)進(jìn)取的晉商精神,是華商精神的精髓之一?!痹?日下午的座談會(huì)上,李克強(qiáng)說(shuō),“在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中,中央會(huì)予以支持,地方政府要負(fù)總責(zé),但最重要的,還是充分遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用?!?/p>
總理說(shuō),很多因煤而生、因鋼而興的地區(qū),歷史上作出過(guò)巨大貢獻(xiàn),現(xiàn)在也要積極謀求轉(zhuǎn)型,要從內(nèi)心深處徹底轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維觀念。
“30多年前,我們?cè)趶V大農(nóng)村通過(guò)推廣承包制,讓大家‘自己干’,一下解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題。今天我們?nèi)匀灰獔?jiān)持改革創(chuàng)新,特別要尊重地方的探索和創(chuàng)造精神,共渡難關(guān)?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“中國(guó)人有智慧、有辦法,只要把市場(chǎng)范圍劃好、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)明確,13億中國(guó)人就會(huì)創(chuàng)造出想象不到的奇跡!”
新京報(bào)特約記者 儲(chǔ)思琮