促進鄉(xiāng)村民宿良性發(fā)展

文/《瞭望》新聞周刊記者?王菲

2015年，在上海做了近30年酒店管理、見慣繁華的關(guān)彬?qū)Ω∠逡灰婄娗椤?/p>

浮溪村位于黃山風(fēng)景區(qū)湯口鎮(zhèn)云門峰下。全村只有一條山路通向湯口鎮(zhèn)，路的盡頭有兩棟夯土房子，房前有山泉，房后是青山，山林深處的猴谷時有野猴出沒嬉戲。因為地處偏僻，浮溪村多數(shù)村民從村里搬出，只余六戶人家。

關(guān)彬和她的老朋友——黃山徽菜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人程志強、從事旅游業(yè)的洪濤一拍即合，租下浮溪村一處農(nóng)房創(chuàng)辦民宿——云門山居。

云門山居的開辦不僅引來很多城里游客，也讓當?shù)卮迕駥@塊祖輩居住的村落有了新的認識。

去年，關(guān)彬辭掉上海的工作，把絕大部分精力投入云門山居的經(jīng)營，生意眼見越來越紅火。

云門山居的成功被不少人看在眼里，湯口鎮(zhèn)的民宿也隨即多了起來。

這讓有著多年酒店管理經(jīng)驗的關(guān)彬喜憂參半：“由于缺乏行業(yè)標準，民宿的環(huán)保、衛(wèi)生、消防等都不同程度存在隱患。我最擔(dān)心的是，一旦個別民宿問題爆發(fā)，會損害行業(yè)口碑，城門失火殃及池魚，當?shù)卣块T會不會對所有民宿來個‘一刀切’？”

顯然，治理難題已橫亙在小而美的民宿面前。

看上去很美

安徽皖南的民宿熱近年迅速升溫。

對兩個孩子的母親錢麗來說，兒時的鄉(xiāng)村夜晚，是忙了一天的母親和一群婦女圍坐在一起，織著毛衣嘮著家常，她和小伙伴一旁玩耍的場景。

而在城市化快速推進的當下，鋼筋水泥的空間不斷擴張、都市工作生活節(jié)奏加快、人與人之間疏離感與日俱增，不少像錢麗一樣的都市白領(lǐng)，內(nèi)心深處平添許多對田園生活的向往。

錢麗的田園夢最終在黃山太平湖畔的祥符村落地生根。

4年前的一天，錢麗和丈夫閆峰從宣城回上海途經(jīng)黃山，發(fā)現(xiàn)了這個“藏”在太平湖北岸的祥符村。

此后，太平湖的朝暉夕陰、祥符村的空蒙山色似有一種魔力，讓已經(jīng)回到上海的錢麗夫婦魂牽夢繞。

錢麗夫婦決定租下祥符村閑置多年的舊村部，創(chuàng)辦起民宿——山里什帖。從舊村部的院子放眼眺望，近處是春種秋收的稻田，遠處是茶園、竹林，更遠處則是連綿起伏的群山。

老磚、老瓦、老木頭、河中的鵝卵石，熬煮山里植物的染料做成窗簾桌布、用當?shù)氐奶胀翢票P……錢麗夫婦按照自己的想法對舊村部進行內(nèi)部改造，能夠搜尋到的當?shù)夭牧稀鹘y(tǒng)手工統(tǒng)統(tǒng)善加利用。

錢麗夫婦在上海都有各自的事業(yè)，錢麗經(jīng)營一家做環(huán)境控制的公司，閆峰則從清華美院畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)從事產(chǎn)品設(shè)計銷售。山里什帖的創(chuàng)辦，使他們成了在上海和黃山之間往返的“候鳥”，也成為城市和鄉(xiāng)村之間的“信使”。

從小在農(nóng)村長大的閆峰，希望以自己的方式向山外傳遞山里的生活方式，傳遞山里四季耕作、風(fēng)物人情以及潛藏于民間的智慧與文化。

距離祥符村不遠的永豐村，是現(xiàn)代作家蘇雪林的故鄉(xiāng)，也是黃山市“百村千幢”古民居保護利用工程第一批實施單位。閆峰在這里又租下廢棄已久的永豐鄉(xiāng)食品廠大院，創(chuàng)辦山里·研工社，請來非遺傳承人，對當?shù)卮迕襁M行手工藝培訓(xùn)，同時利用當?shù)氐脑祥_展定制化手工生產(chǎn)?！?0歲以后一直想做點有意義的事。徽州有很多散落民間的手工藝，我希望把當?shù)貍鹘y(tǒng)手工技藝和現(xiàn)代設(shè)計結(jié)合起來，做點對當?shù)匕傩沼幸娴氖?。”閆峰說。

“得益于休閑觀念轉(zhuǎn)變和各地政府推動，近兩年鄉(xiāng)村民宿發(fā)展很快。全省民宿總量已近2000家，黃山市發(fā)展最快，占全省的80%。其中精品民宿以外來人口和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦居多。”安徽省旅游協(xié)會秘書長鄧修權(quán)說。

沒那么簡單

然而，作為近年蓬勃興起的一種新興業(yè)態(tài)，民宿的治理卻“沒那么簡單”，特別是法規(guī)制度相對滯后的問題比較突出。業(yè)內(nèi)人士指出，當前民宿普遍面臨著監(jiān)管缺失、衛(wèi)生安全、環(huán)保隱患、發(fā)展同質(zhì)化和異化等問題。

“民宿與傳統(tǒng)旅館酒店既相似又不同，由于對民宿界定不清，目前民宿行業(yè)幾乎處于灰色地帶，也給管理帶來困擾?！卑不帐∥幕吐糜螐d規(guī)劃發(fā)展處處長楊柳說，不少民宿處于無證經(jīng)營狀態(tài)，名不正則言不順，一些很有特色的民宿甚至因此享受不了地方政府的政策扶持。

作為外來投資人，關(guān)彬希望對民宿行業(yè)涉及的土地、房產(chǎn)進一步明晰規(guī)范權(quán)屬關(guān)系，出臺實施細則保護投資人的合法權(quán)益。

在徽州民宿協(xié)會負責(zé)人陳熙看來，目前徽州民宿雖然很多，但是大家各自為戰(zhàn)，沒有形成體系，不少民宿主人缺乏文化意識和品牌意識，對徽文化特色的挖掘和利用遠遠不夠。

“現(xiàn)在不少風(fēng)險投資以酒店式經(jīng)營方式進入民宿行業(yè)，往往一張圖紙復(fù)制N家，缺少主題特色、情感投入和文化交流，民宿的同質(zhì)化和異化趨勢不利于民宿的良性發(fā)展?！编囆迿?quán)說。

中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為，民宿必須具備兩個要素：“存量”和“主人文化”。因為是利用閑置資源，民宿的邊際成本相對固定，同時住在主人家里，有利于游客更深入地進行地方文化體驗。一些資本以酒店連鎖方式建造民宿進行商業(yè)運營，無論是內(nèi)容或形式，其實這都難稱民宿，而是“偽民宿”或“類民宿”。

期待“名正言順”

2018年年底，徽州民宿協(xié)會成立。

陳熙說，下一步要把民宿主人聯(lián)合起來，加大宣傳推廣，通過民宿這個載體，傳遞徽州的在地文化，讓游客從走馬觀花過渡到能夠住下來體驗的旅居文化。

如何促進鄉(xiāng)村民宿的良性發(fā)展，是對政府部門提出的一個新考題。楊柳說，安徽正著手制定推出民宿管理辦法，界定民宿的行業(yè)屬性，讓民宿“名正言順”，同時進一步明確部門的管理職責(zé)，推動民宿健康可持續(xù)發(fā)展。

不久前，安徽民宿數(shù)量最多的黃山市結(jié)合前期發(fā)展經(jīng)驗，出臺《促進徽州民宿規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了徽州民宿的定義，并針對地方實際改進民宿的登記管理辦法。

據(jù)本刊記者了解，黃山市建立了市、區(qū)縣兩級民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組的聯(lián)席會議制度，形成部門合力，強化徽州民宿的政策扶持和監(jiān)督管理。徽州民宿發(fā)展也被納入黃山市全域旅游發(fā)展規(guī)劃。黃山市提出在適當控制高星級酒店發(fā)展的同時，大力發(fā)展特色主題民宿，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游目的地、古村落、古街區(qū)等，大力發(fā)展形態(tài)各異、主題突出的民宿業(yè)態(tài)，形成民宿體系，打響“徽州民宿”品牌。

如今，在安徽黃山，云門山居、豬欄酒吧、山里什帖、張公館等一大批以田園風(fēng)光+徽州文化村落為特色的民宿初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚。

雖然心存疑慮，但關(guān)彬依然對未來充滿信心。她告訴《瞭望》新聞周刊，在民宿創(chuàng)建過程中，她體會到主人文化是民宿的靈魂，做民宿不僅是一種經(jīng)營，更是一種生活方式的選擇，她學(xué)會了如何融入當?shù)?、如何適應(yīng)鄉(xiāng)風(fēng)民俗。她準備在宏村再開辦一處民宿，與云門山居聯(lián)動發(fā)展。

刊于《瞭望》2019年第5-6期