新華社北京2月27日電 題：譜寫依法治國新篇章——全國兩會(huì)前夕看民主法治建設(shè)

新華社記者鄒偉、陳菲、林暉

2019年全國兩會(huì)召開在即，舉世關(guān)注。

70載風(fēng)雨兼程，我們來到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也站在了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢(mèng)想新的起點(diǎn)。

新時(shí)代大潮奔涌，奏響人民當(dāng)家作主與全面依法治國共同譜寫的恢弘樂章，更激蕩著社會(huì)主義中國的蓬勃生機(jī)。

作答發(fā)展新課題

1月30日，北京，春意漸近。

人民大會(huì)堂全國人大常委會(huì)會(huì)議廳氣氛莊重。經(jīng)過兩天審議，全國人大常委會(huì)組成人員按下表決器，決定將外商投資法草案提請(qǐng)十三屆全國人大二次會(huì)議審議。

“與一審稿相比，二審稿作了多處修改和完善，草案更加成熟?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)委員李飛躍說。

將外商投資法草案列為全國人代會(huì)重要議程來審議，其背后正是中國推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的決心和承諾。

一年來，立法工作亮點(diǎn)頻頻，無不直面改革發(fā)展中的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

電子商務(wù)高速發(fā)展，網(wǎng)上購物方便快捷，由此也引發(fā)大量糾紛和投訴。

避免大數(shù)據(jù)“殺熟”，規(guī)范搭售行為，確保押金順利退還……2018年8月31日，歷經(jīng)四次審議的電子商務(wù)法表決通過，讓消費(fèi)者維權(quán)的腰桿可以硬起來。

伴隨著2019年新年的鐘聲，新的個(gè)人所得稅法和個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施。

從子女教育到大病醫(yī)療，從住房貸款到贍養(yǎng)老人，一時(shí)間，許多人的朋友圈被“曬減稅”刷屏。

“老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的減稅實(shí)惠，體現(xiàn)了立法是真正為民的，也促進(jìn)了社會(huì)的和諧溫馨?！比珖舜蟠怼⑸虾Ｊ虚L寧區(qū)萍聚工作室理事長朱國萍說。

依法而治，循法而行。

全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力；設(shè)立上海金融法院，增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，不斷適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢(shì)……一年來，法治與改革始終同頻共振，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既平穩(wěn)有序又生發(fā)出源源動(dòng)力。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國掀起凌厲攻勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，全國縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心覆蓋率達(dá)99%，交管、戶政、出入境等“放管服”改革大禮包如約而至……一年來，法治建設(shè)向縱深推進(jìn)，讓公平正義更加可觸可感。

2018年8月24日，法治中國建設(shè)迎來一個(gè)具有里程碑意義的時(shí)刻——

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全面依法治國作出新的重大部署。

今年全國兩會(huì)前夕，習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會(huì)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完善法治建設(shè)規(guī)劃提高立法工作質(zhì)量效率，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。

天下大治，起于法治。

“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開啟了法治建設(shè)的新征程，將我國民主法治建設(shè)推向一個(gè)新的歷史階段?！敝袊ù髮W(xué)教授馬懷德說。

夯實(shí)善治新基石

搜集資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、查閱文獻(xiàn)……全國政協(xié)委員馬全林的這個(gè)春節(jié)假期，在準(zhǔn)備提案的忙碌中度過。

馬全林是甘肅省治沙研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。去年全國兩會(huì)期間，他提交的4份與生態(tài)有關(guān)的提案全部立案，加大沙區(qū)退耕還林還草面積等建議均被相關(guān)部門采納落實(shí)。

“保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)民生?！瘪R全林說，“這是科技工作者的使命，更是政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！?/p>

讓每個(gè)人的智慧閃光，融入國家治理大格局，“中國式民主”因此生機(jī)勃發(fā)。

“有事好商量”“眾人的事情由眾人商量”。一樁樁民生小事，寫就“中國式民主”的大文章。

在廣州，得益于市政協(xié)構(gòu)建的“有事好商量——民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)”，僅2018年上半年就完成加裝電梯審批許可567宗，相當(dāng)于過去一年的審批量，讓許多老樓房的居民終于圓了“電梯夢(mèng)”。

在安徽肥西，廢棄的預(yù)制廠整治成小公園，擾民的老電影院拆除改建為便民的公共停車場(chǎng)……“村事民定”工作法成為村民們交口稱贊的好做法。