以人民安全為宗旨建強護民之盾

■薛志亮

災(zāi)難，是民族的悲痛記憶，也是民族進步的加速器。汶川十年，在災(zāi)難中恢復(fù)和屹立起來的，不僅是一座座城鎮(zhèn)、一處處廠房，還有震區(qū)人民防空體系的涅槃和重塑。

人民防空是國之大事，是國家戰(zhàn)略，是長期戰(zhàn)略。汶川十年，震區(qū)正在向世人呈現(xiàn)這樣的場景：地上有樓宇，地下有空間；地上開發(fā)區(qū)欣欣向榮，地下創(chuàng)業(yè)空間別有洞天。在這里，人民防空正在為人們創(chuàng)造幸福、應(yīng)對災(zāi)害提供支持和庇護。實踐證明，要想把人民防空這個護民之盾建強，就要轉(zhuǎn)變?nèi)朔澜ㄔO(shè)發(fā)展方式，樹立和落實新發(fā)展理念，堅持人防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，把人防工程、專業(yè)隊伍、教育訓(xùn)練與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、人力資源管理、學(xué)校和社會安全教育培訓(xùn)對接起來，同步規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。

人民防空因戰(zhàn)而生，為戰(zhàn)而備，既是戰(zhàn)時維護國計民生、保存戰(zhàn)爭潛力的保底手段，又是國家戰(zhàn)略防御體系的重要構(gòu)成和戰(zhàn)略威懾能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)今世界，國際體系進入加速演變和深度調(diào)整時期，各種國際力量加快分化組合，大國關(guān)系進入全方位角力新階段，圍繞權(quán)力和利益再分配的斗爭日趨激烈，局部動蕩頻繁發(fā)生，世界依然面臨著現(xiàn)實和潛在的戰(zhàn)爭威脅。在信息化戰(zhàn)爭時代，戰(zhàn)場前方后方界線模糊，圍繞重要經(jīng)濟目標(biāo)和城市民生設(shè)施的空襲與反空襲斗爭空前激烈。因此，一個國家、一個城市，只有寓防于建，才能越建越強，如果只建不防，往往是空忙一場。汶川十年，震區(qū)人防戰(zhàn)線從痛定思痛走向未雨綢繆，積極發(fā)揮人防應(yīng)急救援支撐功能，并主動融入城市應(yīng)急救援保障體系，在提供公共服務(wù)的同時，持續(xù)推進實戰(zhàn)能力建設(shè)和實戰(zhàn)功能儲備，給新時代人民防空為戰(zhàn)備戰(zhàn)提供了鮮活寫照。

習(xí)主席強調(diào)，人民安全是國家安全的宗旨。“人民防空人民建，人民防空為人民”就是這一宗旨的生動體現(xiàn)。放眼復(fù)雜多變的國際形勢和周邊安全環(huán)境，雖然維護國家安全與發(fā)展利益的手段和選擇是多樣的，但軍事手段始終是保底手段，扎實推進人防戰(zhàn)線軍事斗爭準(zhǔn)備仍然是緊迫課題。怎么辦？人防戰(zhàn)線就是要堅持問題導(dǎo)向，敢于問題倒逼，緊盯隊伍強不強、作風(fēng)硬不硬，技能專不專、業(yè)務(wù)精不精，儲備足不足、數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，預(yù)案行不行、演練真不真，疏散好不好、救援快不快，偽裝像不像、管制嚴不嚴，網(wǎng)絡(luò)通不通、信息暢不暢，局勢利不利、人心穩(wěn)不穩(wěn)，等等，這些平時戰(zhàn)時躲不開繞不過的“門檻”，拉單掛賬，問題歸零，以人民安全為宗旨建強鑄牢護民之盾。