剛剛發(fā)出的“國(guó)防創(chuàng)新倡議”表明,美軍將率先進(jìn)入軍事革命新階段。事實(shí)上,利用軍事技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在軍事競(jìng)爭(zhēng)中抵消主要對(duì)手的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),是二戰(zhàn)后美軍屢試不爽的做法——
美第三次“抵消戰(zhàn)略”呼之欲出
■童 真
2014年11月15日,時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾在里根國(guó)防論壇發(fā)表演講時(shí),明確提出以第三次“抵消戰(zhàn)略”為內(nèi)涵的“國(guó)防創(chuàng)新倡議”。這一計(jì)劃旨在通過(guò)發(fā)展新的軍事技術(shù)和作戰(zhàn)概念“改變未來(lái)戰(zhàn)局”,在與主要對(duì)手的新一輪軍事競(jìng)爭(zhēng)中,占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。
技術(shù)為先——
研發(fā)顛覆性先進(jìn)技術(shù)武器
利用自己的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),掌握世界軍事革命的主動(dòng)權(quán),從而抵消主要對(duì)手的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),是戰(zhàn)后美軍屢試不爽的做法。20世紀(jì)50年代的第一次“抵消戰(zhàn)略”,美軍利用自己的核技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核軍事革命中抵消了華約集團(tuán)的常規(guī)軍力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。這一戰(zhàn)略一直持續(xù)到蘇聯(lián)掌握了可靠的第二次核打擊能力、美蘇實(shí)現(xiàn)核均勢(shì)為止。接著,美軍又于20世紀(jì)70年代發(fā)起了第二次“抵消戰(zhàn)略”,利用自己在電子技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)發(fā)動(dòng)了以信息技術(shù)為核心的軍事革命,通過(guò)發(fā)展基于信息的“技術(shù)賦能器”并提高現(xiàn)有武器平臺(tái)效能,再次在與蘇聯(lián)的軍事競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。
此次“國(guó)防創(chuàng)新倡議”提出的第三次“抵消戰(zhàn)略”,核心是發(fā)展顛覆性先進(jìn)技術(shù)武器,主要抵消對(duì)象是中國(guó)和俄羅斯,手段是綜合集成創(chuàng)新,具體體現(xiàn)為四大突破:一是作戰(zhàn)概念創(chuàng)新突破,突出信息主導(dǎo),推出“作戰(zhàn)云”概念、“水下作戰(zhàn)”概念以及“全球監(jiān)視和打擊”概念等。二是技術(shù)創(chuàng)新突破,以計(jì)算機(jī)、人工智能、3D打印技術(shù)等為代表的科技創(chuàng)新推動(dòng)定向能武器、電磁軌道炮、士兵效能改造、自動(dòng)化無(wú)人武器系統(tǒng)、智能武器、高超音速武器等新概念武器發(fā)展。三是組織形態(tài)創(chuàng)新突破,以新技術(shù)、新作戰(zhàn)概念與新作戰(zhàn)樣式牽引編制體制優(yōu)化,建設(shè)一支更加精干、高效的聯(lián)合部隊(duì),采取更多組合模式,以科技裝備創(chuàng)新發(fā)展催生更多的新型作戰(zhàn)力量。四是國(guó)防管理創(chuàng)新突破,在國(guó)防預(yù)算持續(xù)削減的背景下,更加注重戰(zhàn)略規(guī)劃與優(yōu)化資源配置,支持軍工企業(yè)改革創(chuàng)新,確保國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)的可靠性和靈活性,利用最優(yōu)秀的思想和尖端技術(shù)推進(jìn)國(guó)防部的創(chuàng)新及運(yùn)作方式。具體包括:改進(jìn)國(guó)防部使用多年的“計(jì)劃、項(xiàng)目、預(yù)算和執(zhí)行系統(tǒng)”;制定包括機(jī)器人、自主系統(tǒng)、小型化、大數(shù)據(jù)和3D打印等在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期研發(fā)計(jì)劃;推出“更優(yōu)購(gòu)買力計(jì)劃3.0版”,優(yōu)化采辦流程;在武器裝備研發(fā)、采辦和運(yùn)用的過(guò)程中,注重模塊化和開(kāi)放式系統(tǒng)架構(gòu),通過(guò)軍民一體化方式推動(dòng)對(duì)新武器和新技術(shù)的研制等。
美軍“國(guó)防創(chuàng)新倡議”表明,美軍將率先進(jìn)入軍事革命新階段,由此掌握軍事競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),繼續(xù)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。