英國(guó)加入亞投行對(duì)于中國(guó)的影響
好的影響,至少有四點(diǎn):
一是適得其所的政治支持。在西方國(guó)家中,英國(guó)率先支持,使得中國(guó)在提供國(guó)際公共產(chǎn)品方面,初出茅廬即大獲全勝,這體現(xiàn)了中國(guó)軟實(shí)力和影響力的提升。但這種戰(zhàn)略性舉動(dòng),蘊(yùn)藏著巨大的政治考量,而政治考量的原因和目標(biāo)都是政治利益??梢韵胂螅谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候,中國(guó)一定會(huì)投桃報(bào)李。
二是對(duì)于亞投行本身意義匪淺。英國(guó)作為主要發(fā)達(dá)國(guó)家參與亞投行,為亞投行增添了更大的合法性、代表性、重要性。一方面解除了亞投行的未來(lái)評(píng)級(jí)壓力,另一方面改善了亞投行的治理結(jié)構(gòu)。亞投行獲得AAA級(jí)即最高信用評(píng)級(jí),對(duì)籌集資金有利。治理結(jié)構(gòu)更加合理,有利于提高國(guó)際形象和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。關(guān)于亞投行因中國(guó)主宰了其管理而不正規(guī)的論點(diǎn)不攻自破。
三是改變了國(guó)際現(xiàn)實(shí)。隨著英國(guó)決定加入,法德意競(jìng)相效仿,盧森堡、瑞士?jī)纱蠼鹑谥行膰?guó)隨后跟進(jìn),澳、韓摩拳擦掌,日本心猿意馬,美國(guó)備感孤立。奧巴馬政府把一家地區(qū)性基建銀行變成一個(gè)測(cè)試自身全球影響力的案例,但是現(xiàn)在看來(lái),美國(guó)輸?shù)袅诉@場(chǎng)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),世界權(quán)力格局進(jìn)入了新時(shí)代。
比如,美國(guó)處心積慮限制中國(guó)能力的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)可能被迫向中國(guó)開(kāi)放;懸而未決的TTIP(跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系協(xié)定)可能轉(zhuǎn)型;甚至對(duì)于AIIB(即亞投行)本身,美國(guó)也有可能不得不尋求合作。
四是贏得外交紅利。現(xiàn)在,中國(guó)終于有了一個(gè)享有一定話(huà)語(yǔ)權(quán)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作會(huì)永不停歇,權(quán)力爭(zhēng)奪從來(lái)都是硬碰硬。從根本上講,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)外交上擊潰美國(guó)一事表明,美國(guó)正在逐漸喪失全球影響力。中國(guó)由此收獲的外交紅利,必將在下一輪中美競(jìng)爭(zhēng)中有所體現(xiàn)。
然而,凡事都有兩面性。美國(guó)在此丟掉一城,自然不會(huì)甘拜下風(fēng),并設(shè)法在別處扳回一局,在中國(guó)疏于防范的領(lǐng)域設(shè)伏,或在中國(guó)能力不夠的其他方面繼續(xù)較量??傊?,斷言中國(guó)已從美國(guó)奪走世界金融體系的主導(dǎo)地位還為時(shí)過(guò)早。