日本首相安倍晉三3日結(jié)束對美國為期8天的訪問從洛杉磯返回日本。
分析人士表示,安倍在美期間拒絕就日本二戰(zhàn)罪責(zé)道歉,遭到各界人士猛烈抨擊,成為訪問一大敗筆。在安全議題上,美日除頻繁重申同盟重要性并發(fā)布不受歡迎的新版《美日防衛(wèi)合作指針》外,并無有助地區(qū)局勢穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)成果。此外,兩國在貿(mào)易談判上仍存明顯分歧,未能實(shí)現(xiàn)突破。
避談罪責(zé)遭抨擊
安倍訪美前,美國《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表社論明確指出,安倍此訪的成敗取決于他能否以及如何誠實(shí)地對待日本的戰(zhàn)爭歷史,包括發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的決定、對鄰國的野蠻占領(lǐng)、戰(zhàn)爭暴行以及奴役成千上萬名被迫成為性奴隸或“慰安婦”的婦女。
自安倍4月26日抵達(dá)美國以來,從波士頓、華盛頓,到舊金山、洛杉磯,他所到之處不斷遭遇要求他就歷史問題道歉的抗議者。
然而,安倍繼續(xù)無視各界要求其正視日本侵略歷史的呼聲,在訪美期間的各類公開場合一概避談日本二戰(zhàn)罪責(zé),淡化日軍暴行。在尤其受到關(guān)注的美國國會(huì)演講中,安倍仍然拒絕就侵略歷史和“慰安婦”問題道歉。
美國國會(huì)眾議院外交委員會(huì)主席埃德·羅伊斯發(fā)表聲明說,安倍沒有利用國會(huì)演講的機(jī)會(huì)來解決持續(xù)影響日本與鄰國關(guān)系的歷史問題,他對此“很失望”。
羅伊斯表示,“慰安婦”受害者不僅受到性奴役的屈辱,還受到某些日本政客否認(rèn)歷史言論的傷害,安倍應(yīng)該利用國會(huì)演講的機(jī)會(huì)向那些受害者道歉。
美國《外交政策》雜志刊文指出,在備受關(guān)注的國會(huì)演講中,安倍堅(jiān)持回避“殖民統(tǒng)治”、“侵略”、“誠摯致歉”等日本前任首相在過往歷史問題聲明中使用過的詞匯,同時(shí)避談日本軍隊(duì)強(qiáng)征數(shù)萬“慰安婦”的罪行,此舉遭到中國、韓國、朝鮮等國的一致批評。
《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月30日刊登文章說,日本的歷史角色如今應(yīng)該已經(jīng)明確,但安倍及其右翼政治盟友不斷質(zhì)疑事實(shí),甚至試圖加以篡改。安倍還將有其他機(jī)會(huì)談及這個(gè)問題,其中包括日本宣布無條件投降紀(jì)念日。關(guān)鍵是他的內(nèi)容和基調(diào)要正確,只有這樣,才能還受害者一個(gè)公道,改善日本與鄰國的關(guān)系。
安保政策違民意
安倍抵美次日,美日兩國在紐約聯(lián)合發(fā)布新版《美日防衛(wèi)合作指針》,允許日本武裝力量在全球扮演更具進(jìn)攻性的角色,把美日軍事同盟覆蓋面從日本周邊為主輻射到了全球。
4月28日,奧巴馬在與安倍會(huì)談后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上稱,美日兩國敲定新版《美日防衛(wèi)合作指針》后將在更為廣闊的領(lǐng)域靈活合作,包括應(yīng)對海洋安全挑戰(zhàn)和災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)。他還稱,新版《美日防衛(wèi)合作指針》有助于美國調(diào)整在亞太地區(qū)的軍力部署。
分析人士指出,修改防衛(wèi)合作指針后,日本一直以來堅(jiān)持的“專守防衛(wèi)”安保政策將發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。日本政府此舉藐視民意,將在安保相關(guān)立法中遭遇極大阻力。
華盛頓智庫伍德羅·威爾遜中心學(xué)者后藤志保子對媒體說,安倍正在試圖推行不受民眾歡迎的安保政策。她表示,日本民眾非常支持當(dāng)前的和平憲法,安倍如執(zhí)意推行他的政策,勢必將在國內(nèi)引發(fā)有關(guān)日本防衛(wèi)角色的巨大爭議。
咨詢機(jī)構(gòu)特尼奧情報(bào)公司日本問題專家托拜厄斯·哈里斯表示,日本民眾對和平憲法精神的認(rèn)同已經(jīng)根深蒂固,除非安倍能夠扭轉(zhuǎn)這一民意,否則他在安全領(lǐng)域的改革將遭遇很大障礙。
日本共同社4月30日公布的民調(diào)顯示,48%的日本民眾反對新版《美日防衛(wèi)合作指針》,贊成的只有35%。對于安倍在美國國會(huì)宣稱將在今年夏天完成的安保相關(guān)立法,48%的日本民眾表示反對,贊成者只有35%。
貿(mào)易談判存分歧
美日兩國圍繞跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)的談判是安倍此次訪美的另一重要議題。
TPP談判已歷時(shí)5年,作為整個(gè)談判中最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,日本和美國一直在多項(xiàng)關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅以及汽車貿(mào)易關(guān)稅等問題上無法彌合分歧,給達(dá)成最終協(xié)議的前景蒙上陰影。
奧巴馬4月27日對美國媒體表示,美日已接近達(dá)成雙邊協(xié)議,但完成談判對于雙方來說都很艱難。他在28日的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上說,在美國通過貿(mào)易法案從來不是易事,他和安倍將著力推進(jìn)談判。在國會(huì)演講中,安倍大力鼓吹TPP談判的重要性,認(rèn)為其不僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還關(guān)乎安全。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心貿(mào)易政策專家馬修·古德曼表示,美日遲遲無法達(dá)成協(xié)議無疑會(huì)令TPP的支持者感到失望和擔(dān)憂。
新華社華盛頓5月3日電