據(jù)媒體報道,9月18日,甘肅省天水市人防辦聯(lián)合天水逸夫實驗中學組織防空疏散演練過程中,為了增加現(xiàn)場環(huán)境的真實性,使用了發(fā)煙道具。由于道具發(fā)生故障,施放的煙霧過多,致使150余名學生出現(xiàn)不同程度身體不適反應,被送往醫(yī)院救治。
演練出現(xiàn)意外是誰都不愿意看到的。但是事件發(fā)生后,網(wǎng)民甚至一些媒體公開指責防空演練,認為不應該在學校進行這種“危險的游戲”。
在校園組織防空演練、開展相關的防空防災宣傳教育,這是《人民防空法》《國防教育法》的明確規(guī)定。早在1986年國家人民防空委員會和國家教育委員會就專門下發(fā)了《關于在初級中學進行人民防空“三防”知識教育的通知》,規(guī)定人防重點城市初級中學要進行“三防”知識教育,明確可進行必要的訓練,開展“三防”動作綜合演練。應該肯定的是,天水市逸夫實驗中學組織學生開展人防演練的初衷,也是為了學生在發(fā)生空襲、地震、火災等重大災難時能熟知信號,快速疏散,有序行動,搞好防護,最終目的是保護學生的安全。
筆者也參加過一些防空演練,演練現(xiàn)場施放煙霧很常見,即便超出了安全限度,如果能按要求做好防護,緊急有序疏散,也不會出現(xiàn)這樣的嚴重后果。訓練是最好的實戰(zhàn),演練能增強安全。抓演練與保安全本身并不矛盾,兩者目的一致。我們不能因為一次事故就否定人防演練的效果。很多城市結合“9·18”組織開展人防演練,除了讓青少年銘記歷史外,很大程度上也是為了在真正發(fā)生戰(zhàn)爭或有突發(fā)性災難時,確保學生能夠有效應對。四川省安縣桑棗中學從2005年開始每周二開設防災知識課,每學期組織一次全校范圍的緊急疏散演習。當“5·12”汶川大地震突然來臨時,無論是老師還是學生都沒有過度恐慌,而是習慣性地運用平時演練中掌握的技能,各走其道,忙而不亂,全校2300多名師生在短短的1分36秒內全部快速撤離到操場,創(chuàng)造了無一傷亡的奇跡。這充分說明了平時開展校園人防演練的重要性和必要性。
當然,演練與實戰(zhàn)也有所不同,中學生畢竟不是成年人,組織者要充分考慮安全問題。國防教育法也明確規(guī)定:“學校組織軍事訓練活動,應當采取措施,加強安全保障?!苯M織人防演練,既要營造實戰(zhàn)氛圍,讓學生增強對戰(zhàn)爭的感性認識,也要充分采取防范措施,確保演練全程安全。平時,要搞好人防教育,開展技能訓練,讓學生掌握防護知識與技能。演練前,要論證演練方案,搞好安全評估,排除安全隱患。演練中,要搞好引導,有序組織,不能放任自流。演練后,要進行講評和總結,查找存在問題,及時改進完善。惟其如此,才能實現(xiàn)演練與安全的雙贏。
(《中國國防報》9月28日 第4版)