近來,美國一方面公然叫囂要派軍艦進入中國南海島礁12海里,粗暴挑戰(zhàn)中國在南海的主權;另一方面又在惡意炒作中國南海島礁所謂的“軍事化”問題,企圖設置這樣一個話語圈套,削弱中國在南海的主權和壓縮領土空間,捆住中國捍衛(wèi)國家主權的手腳,并誤導國際輿論,制造“中國南海威脅論”。對于這一議題,關系到國家利益,我們決不可上了別人的圈套,中了他人的計謀。
建議對外表達中國立場時須嚴正厘清如下幾點:
第一,對于中國領土,中國享有無可爭辯的主權,這是歷史形成的,并持續(xù)至今。這是中國對南海擁有主權的國際法法理依據(jù)。
第二,中國政府有權在中國自己的領土范圍內,包括對南海相關島礁進行建設、管理。中國對南海相關島礁進行建設和管理,是中國政府的正當權力,不容任何人進行干涉和說三道四。
第三,南海諸島是中國的領土,中國政府有權根據(jù)形勢和安全需要做出是否派兵駐守南海相關島礁的決定。這也是中國政府的職責所在。保衛(wèi)包括南海諸島在內的國家領土和主權安全是中國軍隊的法定責任和義務。在一國領土之內根本不存在是否“軍事化”的問題。
第四,中國的領土主權及其海洋權益,包括南海諸島,理應得到世界各國的尊重,不得以任何借口對其使用武力或以武力相威脅。如果遇到武力威脅,中國武裝力量有權進行還擊,以捍衛(wèi)國家主權和領土安全。
第五,當前南海地區(qū)的確存在一定意義上的緊張氣氛,但緊張的根源不是中國在南海地區(qū)的維權行動或者建設,而是有關國家出于推行所謂“亞太再平衡”戰(zhàn)略、蓄意鼓噪“中國威脅論”的需要,利用矛盾,推波助瀾而形成的。
第六,中國對有關島礁進行建設、加固、維護工程,目的是為了更好地對其開發(fā)利用和管理,既沒有威脅到所謂的“航行自由”,也沒有對別國的安全造成不利影響。一些勢力制造“中國南海威脅論”,顯然是別有用心。
鑒于有些國家蓄意制造中國與南海周邊國家的矛盾,擴大分裂,我們有必要進一步明確我們在此問題上的態(tài)度立場,這些立場包括:
第一,中國致力于維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,愿就南海有關問題積極促成與相關各方的對話、協(xié)商,緩和緊張局勢,中國反對任何加劇本地區(qū)局勢緊張的言行,反對一切外部干涉。南海地區(qū)的和平穩(wěn)定直接關系到中國的國家利益,中國絕對不做損害南海地區(qū)和平穩(wěn)定的事情,同時也不允許任何人破壞南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。
第二,中國政府完全有權向南海諸島派駐軍隊,守衛(wèi)領土安全。如果中國南海諸島領土主權受到威脅,中國將隨時派出軍隊進行防衛(wèi)。中國未來在南海地區(qū)的一切行動將依據(jù)形勢變化和國際法的規(guī)定而定。
第三,美國揚言要派軍艦進入中國島礁12海里,這是對中國在南海主權的公然挑釁和粗暴侵犯,也是對國際法的公然蔑視。中國有權采取包括武裝自衛(wèi)在內的一切措施。
第四,為了促進南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,緩和緊張局勢,中國愿意就相關各方關切的南海相關問題同有關方進行對話和協(xié)商,包括維護本地區(qū)的和平穩(wěn)定、航行自由、危機管理、人道救援等議題。
中國深知,南海地區(qū)只有實現(xiàn)和平穩(wěn)定才是符合相關各方利益的唯一正確的方向,動蕩沒有前途。只要對南海地區(qū)和平穩(wěn)定有積極建設性意義的事情,中國都愿意付諸努力。