越美關系改善有“三不”
任期還有半年的美國總統(tǒng)奧巴馬23日開始對越南進行為期3天的訪問。鑒于越美關系的特殊性,對奧巴馬此行及越美關系的走向,國際上高度關注。
西方媒體的輿論炒作五花八門,其中的焦點之一是奧巴馬宣布完全解除對越軍售禁令。這被看作是奧巴馬訪越帶去的一份“大禮”。越南國家主席陳大光認為美方此舉清晰顯示出兩國關系已經(jīng)完全正?;?。然而,奧巴馬同時提出美國仍將以“逐筆審議”的方式處理對越武器出口。
美方在解除軍售問題上表現(xiàn)出“欲抱還休”的態(tài)度值得玩味。這不禁讓人們聯(lián)想起美方此前總是把越南在人權方面的表現(xiàn)同解除軍售問題相掛鉤。
越美關系在國際關系史上相當特殊,可用“滄桑巨變”來形容。簡言之,越美關系經(jīng)歷了3個階段,即從“熱戰(zhàn)”,到“冷戰(zhàn)”,再到“握手合作”。
歷時21年越南抗美救國戰(zhàn)爭(1953-1975年)是當時“冷戰(zhàn)”大背景下的一場“熱戰(zhàn)”。約翰遜和尼克松當年到訪南越,就是將美國在越南南方進行的“特種戰(zhàn)爭”提升為大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭。
從越戰(zhàn)1975年結束到1995年越美建交經(jīng)歷了整整20年。期間,美國對越南全面實施貿(mào)易和武器禁運,越美兩國關系處于冰封、敵對狀態(tài)。上世紀九十年代,世界兩極格局終結,“冷戰(zhàn)”結束。
1995年以來,越美關系逐步恢復,發(fā)展到多個領域,其中經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展最為顯著。越美于2013年建立“全面伙伴關系”,兩國各領域的關系全面得到提升。
今年年初舉行的越共十二大確定了越南今后對內對外路線和大政方針。越南“奉行獨立、自主、和平、合作與發(fā)展的外交路線;對外關系多樣化、多邊化;主動、積極融入國際;成為國際社會值得信賴的朋友、伙伴和負責任的成員,服務于牢牢維護和平穩(wěn)定環(huán)境的目標,最大程度地爭取外部各種資源以發(fā)展國家,提高人民生活水平;提高國家的地位和威信,為世界上和平、民族獨立、民主和社會進步事業(yè)作出貢獻”。
在復雜的越美關系中,合作是主要內容,但斗爭也是一個不可忽視的方面。回顧過去,展望未來,越南“繼續(xù)大力革新思維,創(chuàng)造性地運用、發(fā)展馬克思列寧主義、胡志明思想,堅定民族獨立和社會主義的目標”,抵制“和平演變”“自我演變”和任何形式的“顏色革命”。
5月初以來,越南國內外敵對勢力借越南中部沿海環(huán)境污染“死魚事件”,在河內、胡志明市等地組織、煽動一幕幕非法街頭政治劇,策動顛覆越南政府的所謂“魚革命”。這一圖謀已被挫敗,其中的臺前幕后也已昭然若揭。
對美關系是越南最重要、最復雜的雙邊關系之一。越方已多次表示,將繼續(xù)奉行其多年來堅持的“三不”國防政策:“不參加任何軍事集團或與任何國家結成軍事聯(lián)盟、不準任何外國在越南設立軍事基地、不依靠一個國家反對另一個國家”。
任何國家間的合作都是基于共同利益,而且努力使本國利益最大化。越美之間的共同利益或利益匯合點顯而易見。然而,越美兩國歷史、文化、政治制度、價值觀和發(fā)展水平迥然不同。深化越美全面伙伴關系是雙方的意愿,但也面臨不易逾越的障礙和阻力。
奧巴馬訪越期間與越南領導人達成了深化兩國全面合作的一系列共識。預料越美關系將繼續(xù)沿著以往“既合作又斗爭”的軌跡向前發(fā)展。人們希望越南與美國的合作有利于維護地區(qū)和平、穩(wěn)定和安全,而不是相反。
(據(jù)新華社北京5月23日電 記者凌德權)