中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)是怎樣的最終結(jié)果
首先,從大趨勢(shì)看?!笆澜绯绷鳎坪剖幨?,順之則昌,逆之則亡”。習(xí)近平總書記指出:“我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期,世界處于百年未有之大變局。”當(dāng)今世界,全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),中國崛起不可阻擋。美國發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn),實(shí)行孤立主義,實(shí)乃逆全球化而動(dòng)。美國針對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),不準(zhǔn)中國推進(jìn)“中國制造2025”,就是不準(zhǔn)中國產(chǎn)業(yè)升級(jí),目的是阻滯中國的現(xiàn)代化,遏制中華民族復(fù)興。
在“百年未有之大變局”下的國際貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)中國來說,是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。歷史證明,危機(jī)常常是變革的動(dòng)力。這次貿(mào)易戰(zhàn)之于中國,很可能是小打小變革,大打大變革。中國圍棋的棋理是謀勢(shì)重于謀實(shí),中國將以局部損失換取全局利益,以暫時(shí)被動(dòng)換取長(zhǎng)期主動(dòng)。所以歷史地看,中美貿(mào)易戰(zhàn)未嘗不是中國的一個(gè)新的歷史機(jī)遇。7月25日,習(xí)近平總書記在約翰內(nèi)斯堡金磚國家工商論壇上的講話中指出:“未來10年,將是國際格局和力量對(duì)比加速演變的10年?!薄靶屡d市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢(shì)不可當(dāng)。”
當(dāng)然,我們必須清醒看到,美國依然是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、金融強(qiáng)國,“世界老大”的地位依然無可替代。我國雖然處于上升趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量直追美國,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度及綜合實(shí)力與美國仍然存在較大差距,“大而不強(qiáng)”使我國在不少方面受制于美國等西方國家。工信部對(duì)全國30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示,32%的關(guān)鍵材料在中國仍為空白,52%依靠進(jìn)口,絕大多數(shù)計(jì)算機(jī)和服務(wù)器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲(chǔ)芯片依賴進(jìn)口。在如此形勢(shì)下,我們必須認(rèn)識(shí)到,中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場(chǎng)前所未有的硬仗,其未來走勢(shì)具有很大的不確定性,要爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)和最終勝利,決非易事。我們不主動(dòng)挑戰(zhàn)美國,當(dāng)然也不會(huì)在貿(mào)易戰(zhàn)威脅下不戰(zhàn)而退,俯首稱臣。強(qiáng)者勝并非是天然的歷史邏輯,歷史上以弱勝強(qiáng)者不乏其例。
“自勝者強(qiáng)”,“自強(qiáng)者勝”。對(duì)于實(shí)力相對(duì)弱的中國來說,要在貿(mào)易戰(zhàn)中爭(zhēng)取勝利,必須借勢(shì)謀勢(shì),借力打力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),練好內(nèi)功,強(qiáng)筋健骨。
其次,從實(shí)際結(jié)果看。在貿(mào)易戰(zhàn)沖擊下,我國經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)入一個(gè)比較特殊的時(shí)期,外部環(huán)境趨緊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及股市、債市、匯市、房市等波動(dòng)的壓力加大。特別值得關(guān)注的是,繼日本與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議之后,美國和歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明宣稱,“要共同致力于零關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、消除對(duì)非汽車工業(yè)產(chǎn)品的補(bǔ)貼”。美歐日有可能達(dá)成三方自貿(mào)協(xié)議的動(dòng)向,將對(duì)我國形成新的壓力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
盡管如此,綜合各方面分析,今日之中國已非往日之中國,我們有條件有能力應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)重挑戰(zhàn)。這不僅在于中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),還在于有學(xué)者分析到的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):一是巨大的國內(nèi)市場(chǎng)。在我國外貿(mào)依存度已大幅下降,消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)張,內(nèi)需型動(dòng)力結(jié)構(gòu)得到強(qiáng)化的情況下,貿(mào)易制裁對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的破壞性呈下降趨勢(shì)。我國工業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值比重3年前超過20%,2017年下降到10%左右,工業(yè)對(duì)出口的依存度在大幅度降低。據(jù)工信部測(cè)算,無論是500億美元還是2000億美元商品加征關(guān)稅清單,如果把500億美元和2000億美元折成人民幣,占我國工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1%。我國市場(chǎng)的差異化、梯度化特點(diǎn),則可使我們?cè)趹?yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)過程中獲得很大的回旋余地。二是完整的工業(yè)體系。在聯(lián)合國確定的全部工業(yè)門類中,中國是全世界唯一擁有全部39個(gè)大類、525個(gè)小類的國家,而美國只擁有全部門類的95%左右。三是較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。中國如今已成為創(chuàng)新熔爐,包括高鐵、衛(wèi)星、導(dǎo)彈、航母、戰(zhàn)斗機(jī)、人工智能等領(lǐng)域都有長(zhǎng)足發(fā)展。此外,大量的外匯儲(chǔ)備等也為我國應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)提供了條件。我國外匯儲(chǔ)備已連續(xù)12年全球第一,占全球比重達(dá)27.5%。
當(dāng)然,與物質(zhì)條件同樣重要的是精神力量。面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),不能臨戰(zhàn)而怯,自亂陣腳,爭(zhēng)取勝利的重要前提是保持戰(zhàn)略定力,萬眾一心,群策群力。要認(rèn)識(shí)到,打貿(mào)易戰(zhàn)不付出代價(jià)是不可能的,和世界頭號(hào)強(qiáng)國交手,要有付出代價(jià)的思想準(zhǔn)備。我們固然不能“匹夫見辱,拔劍而起”,但也不能沒有血性。我國雖然還不是強(qiáng)國,但已具備相當(dāng)?shù)木C合實(shí)力,有條件在底線思維下爭(zhēng)取盡可能好的結(jié)果,打贏這場(chǎng)多邊主義和自由貿(mào)易的保衛(wèi)戰(zhàn)。
凡事都是一分為二的。美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn),已使我們深刻認(rèn)識(shí)到我國的“短板”所在,深切體會(huì)到被人卡住脖子的滋味。核心關(guān)鍵技術(shù)缺失必然受制于人。知恥而后勇,我們應(yīng)加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā),匯聚更多資本和高端人才,在搶占科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)上急起直追。
貿(mào)易戰(zhàn)的另一個(gè)實(shí)際效果是倒逼中國進(jìn)一步加快體制改革。在未來的現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國將通過全面深化改革不斷加長(zhǎng)體制短板,通過發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,高效率配置資源,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者:中央黨校原副校長(zhǎng))