●統(tǒng)整體推進(jìn)——

形成體系化融合發(fā)展合力

推動軍民融合深度發(fā)展，應(yīng)同步推進(jìn)體制和機(jī)制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段，最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力。

統(tǒng)重大改革。將改革創(chuàng)新作為推動軍民融合深度發(fā)展的根本動力，堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合，針對軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性原則，加強(qiáng)中央軍民融合辦事機(jī)構(gòu)與中央全面深化改革辦事機(jī)構(gòu)和軍委改革辦事機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)國防采購、社會化保障和軍工集團(tuán)改革等軍民融合重大改革工作。

統(tǒng)創(chuàng)新示范。加強(qiáng)軍地需求統(tǒng)合、組織管理、運(yùn)行模式、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的先行先試，探索構(gòu)建具有示范借鑒意義的軍民融合發(fā)展新模式、新路徑和新制度；統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合重大示范工程項目建設(shè)，決策審批重大建設(shè)項目經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的重大問題；系統(tǒng)梳理各類示范區(qū)和示范工程建設(shè)的基本經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面、推廣應(yīng)用，牽引軍民融合發(fā)展整體躍升。

統(tǒng)平臺建設(shè)。整合軍隊、政府、企業(yè)、高校、行業(yè)組織等相關(guān)服務(wù)平臺，打造全國統(tǒng)一、軍地互聯(lián)的軍民融合公共服務(wù)平臺；依托國家軍民融合公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、信息共享、網(wǎng)上交易、電子支付、合同管理等功能；加強(qiáng)軍民兼容的國家大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，實現(xiàn)跨軍地、跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享，助推形成基于國家大數(shù)據(jù)資源的軍隊體系作戰(zhàn)能力。

統(tǒng)督導(dǎo)評估。加強(qiáng)任務(wù)落實情況督促檢查，構(gòu)建評估指標(biāo)體系，建立完善統(tǒng)計監(jiān)測、績效評估、監(jiān)督考核和第三方評估等制度，構(gòu)建軍民融合戰(zhàn)略管理閉合回路，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

●統(tǒng)政策法規(guī)——

形成協(xié)調(diào)兼容的規(guī)則體系

堅持國家主導(dǎo)，優(yōu)化總體設(shè)計，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加快建立系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策法規(guī)體系，以統(tǒng)一的國家意志支持、引導(dǎo)和規(guī)范軍民融合發(fā)展。

統(tǒng)政策。加快出臺促進(jìn)軍民融合發(fā)展的財政、科技、投資、金融、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、政府采購等政策，強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵、扶持、補(bǔ)償?shù)确矫嬲邔?dǎo)向。

統(tǒng)法規(guī)。加快國家層面軍民融合發(fā)展綜合性法律立法進(jìn)程；系統(tǒng)梳理現(xiàn)有法規(guī)政策，解決存在的法規(guī)重疊、交叉和沖突等問題；修訂完善現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)，增加軍民融合發(fā)展條款，填補(bǔ)法規(guī)空白；制訂軍民融合發(fā)展工作條例、充實軍民融合發(fā)展相關(guān)內(nèi)容。

統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。提高軍民標(biāo)準(zhǔn)的通用兼容水平，統(tǒng)一軍民基礎(chǔ)建設(shè)的“度量衡”，讓“車同軌、書同文”；實施軍民通用化國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，探索有利于軍民融合、更加開放和有效的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和模式；打破部門和行業(yè)界限，軍地協(xié)同制定符合國情、符合實際的統(tǒng)一的軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升軍民產(chǎn)品通用度。