牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)

——二談?wù)J真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神

目標(biāo)昭示方向，藍(lán)圖引領(lǐng)發(fā)展。有明確的目標(biāo)，才能標(biāo)示前進(jìn)的方位；有美好的愿景，才能把握奮斗的路徑。

黨的十八屆四中全會(huì)，把“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。這一目標(biāo)，闡明了依法治國(guó)的根本任務(wù)和鮮明性質(zhì)，升華了黨的執(zhí)政理念和治國(guó)方略，標(biāo)志著中國(guó)的法治實(shí)踐邁向了新征程，為在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)指明了具體方向。

現(xiàn)在，我國(guó)形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，我們國(guó)家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀５?，法律不僅要制定出來(lái)，還要遵守和實(shí)施；不僅要有法可依，還要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。如果沒(méi)有完善的法治體系，法律體系的實(shí)施就得不到保證，依法治國(guó)的總目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，才能奠定法治中國(guó)的制度基石，防止和糾正破壞法治現(xiàn)象的發(fā)生，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)的新局面。

再宏偉的目標(biāo)，也離不開(kāi)實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑。這三個(gè)共同推進(jìn)和三個(gè)一體建設(shè)，緊密聯(lián)系、各有側(cè)重，相輔相成、不可分割，既有“法治行為”的維度，又有“法治目標(biāo)”的維度；既體現(xiàn)了法治建設(shè)的全局性和整體性，又體現(xiàn)了法治建設(shè)的協(xié)調(diào)性和配合性；既表明了黨執(zhí)政的基本方式，又表明了黨治國(guó)理政的基本方略，必將促成一個(gè)法治的中國(guó)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

法治興則國(guó)家興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面；堅(jiān)持人民主體地位，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者；堅(jiān)持法律面前人人平等，決不允許有法外之域、法外之事和法外之人；堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)；堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)、解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題，打造出法治國(guó)家建設(shè)的“中國(guó)版”。

法治航道已開(kāi)啟，偉大夢(mèng)想在召喚。全面把握依法治國(guó)總目標(biāo)的豐富內(nèi)涵和具體要求，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路厲行法治、勵(lì)精圖治，我們就一定能開(kāi)辟出法治中國(guó)的新天地，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保證，為人類政治文明作出新的更大的貢獻(xiàn)。

(《解放軍報(bào)》2014年10月26日 01版）