不只是“勇敢的零星社會試驗的故事”

“中國經(jīng)濟改革的故事是堅強的民營企業(yè)家的故事，是勇敢的零星社會試驗的故事，也是謙遜又剛毅的中國人民為了美好生活奮斗的故事?！?/p>

在對中國經(jīng)濟長時間跟蹤觀察和研究后，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者羅納德·哈里·科斯在《變革中國：市場經(jīng)濟的中國之路》中這樣描述中國經(jīng)濟改革的發(fā)展歷程。

毫無疑問，科斯的觀察是正確的。40年來，從安徽小崗村18戶農(nóng)民簽下生死契約“大包干”到以“傻子瓜子”為代表的民營經(jīng)濟異軍突起，從深圳經(jīng)濟特區(qū)破土而出到上海證券交易所開鑼營業(yè)……中國人民敢闖敢試、敢為人先，以“摸著石頭過河”的方式和智慧，用一個個“勇敢的零星社會試驗的故事”為改革開放添活力、增動力。

但科斯的觀察又不夠全面。改革開放是一項宏大的社會革命，僅靠“勇敢的零星社會試驗”式的自發(fā)探索不足以保證其持續(xù)深入發(fā)展。40年翻天覆地的巨大變化，歸根結(jié)底是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度下“摸著石頭過河”與“頂層設(shè)計”良性互動的結(jié)果。

“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把經(jīng)過實踐檢驗的有效‘試驗’制度化，再用形成的新制度去推進改革開放?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）教授劉毅強表示，“這就是改革開放初期‘頂層設(shè)計’與‘摸著石頭過河’的雙向互動。”

1980年，在小崗村村民簽訂大包干契約1年多后，黨中央在總結(jié)多地創(chuàng)新經(jīng)驗后，印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題》的通知，明確了包產(chǎn)到戶的積極意義，肯定了“大包干”的做法。

1984年，在年廣久當上私營老板4年多后，針對私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的可喜局面，黨的十二屆三中全會作出了“堅持發(fā)展多種經(jīng)濟形式和多種經(jīng)營方式”的重大決定，為民營企業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。

1992年，在上海證券交易所開市鑼響2年后，鄧小平在南方談話中肯定了發(fā)展金融業(yè)的重要意義，中國資本市場開始大步向前邁進。

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“盡管這個階段的‘頂層設(shè)計’不夠系統(tǒng)完善，但確實起到了非常重要的作用，保護并運用了‘摸著石頭過河’探索的成果，推動了改革開放的持續(xù)深入。”劉毅強說。