為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng) 為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)
■賈長(zhǎng)城
有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。日前,中央軍委印發(fā)《軍隊(duì)黨的問責(zé)工作規(guī)定》,立足全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍新的實(shí)踐,對(duì)軍隊(duì)黨的問責(zé)工作進(jìn)行體系設(shè)計(jì)和優(yōu)化完善,對(duì)規(guī)范和強(qiáng)化軍隊(duì)黨的問責(zé)工作,保證黨中央、中央軍委重大決策部署貫徹執(zhí)行,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,具有重要意義。
近年來,全軍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍重要決策指示,積極開展問責(zé)工作,持續(xù)加大問責(zé)力度,以強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)問責(zé)不斷壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為,自覺正其位、司其職、負(fù)其責(zé),推進(jìn)從嚴(yán)管黨治軍不斷走深走實(shí),推動(dòng)強(qiáng)軍興軍事業(yè)不斷取得新進(jìn)展新成效。
問責(zé)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。問責(zé)的利劍,其“利”不僅在于“劍”之鋒利,更在于“揮劍”之精準(zhǔn)。一事當(dāng)前,該不該問責(zé)、問誰的責(zé)、如何問責(zé)、問到哪一層級(jí),關(guān)乎問責(zé)效果和黨組織公信力。問責(zé)只有依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng),真正做到嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),才能問出對(duì)責(zé)任的清醒、對(duì)權(quán)力的敬畏、對(duì)組織的忠誠(chéng)和對(duì)事業(yè)的擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)“問責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一域”的效果。
問責(zé)貴在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)?!兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任,對(duì)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作出進(jìn)一步區(qū)分界定;整合細(xì)化問責(zé)情形,使問責(zé)紅線更加鮮明、問責(zé)清單更加具體;增設(shè)規(guī)范容錯(cuò)免責(zé),為精準(zhǔn)問責(zé)、科學(xué)容錯(cuò)提供依據(jù)。要使問責(zé)不偏不倚、不枉不縱,必須力戒“大事化小、小事化了”的敷衍式問責(zé),力戒“問下級(jí)責(zé)任多、問上級(jí)責(zé)任少”的選擇性問責(zé),力戒“一有錯(cuò)就問責(zé)、一問責(zé)就動(dòng)紀(jì)”的“一刀切”式問責(zé),力戒“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不批示不問、巡視整改不要求不問、相關(guān)部門不督辦不問、社會(huì)輿論不關(guān)注不問”的被動(dòng)型問責(zé)。
問責(zé)有“響雷之威”,方能震懾常在。軍隊(duì)是要打仗的,責(zé)任大于天、使命重于山,在問責(zé)上必須更加嚴(yán)格、更加精準(zhǔn)、更加規(guī)范。各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,注重從自身找問題、查原因,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不得向下級(jí)黨組織和干部推卸責(zé)任?!兑?guī)定》立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的鮮明導(dǎo)向,明確了不予問責(zé)或者免予問責(zé)的5種情形,以保護(hù)和激發(fā)黨員干部改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的積極性。各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,振奮開拓進(jìn)取的精氣神。
(作者單位:91718部隊(duì))