在堅持中深化　在深化中堅持

巡視工作積累了寶貴經(jīng)驗

黨的十八大以來巡視工作取得的所有成績，究其根本，得益于以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力；得益于全黨上下團結一心和共同努力；得益于人民群眾充分信任和積極參與；得益于廣大巡視干部忠誠履職和辛勞智慧。巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持，形成了以下基本經(jīng)驗。

必須增強“四個意識”，旗幟鮮明講政治，把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨的領導，最大的優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨的領導，堅持和加強黨的全面領導是當代中國最重大的政治原則。巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸根結底都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不健康造成的。黨中央強調“四個意識”，具有鮮明的現(xiàn)實針對性?！八膫€意識”是具體的、不是抽象的，集中體現(xiàn)為維護黨中央權威、貫徹黨的路線方針政策。巡視是政治巡視，必須以“四個意識”為政治標桿，以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢牢把握政治方向、政治立場和政治大局，準確把握政治和業(yè)務的有機統(tǒng)一關系，善于從厚植黨執(zhí)政的政治基礎的高度辨析問題，把講政治作為首要標準，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，把好政治關這個首要關口，盯住“關鍵少數(shù)”，查找政治偏差，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，督促被巡視黨組織和黨員干部從政治上、大局上向核心看齊，用實際行動維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

必須堅定“四個自信”，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，發(fā)揮中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢。自我監(jiān)督是世界性難題，我們黨長期執(zhí)政、全面執(zhí)政，最大挑戰(zhàn)就是對權力的有效監(jiān)督。實現(xiàn)黨的歷史使命，必須不斷探索破解自我監(jiān)督難題，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。黨的巡視制度汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)，是馬克思主義政黨理論與當代中國實際相結合的創(chuàng)新成果，開創(chuàng)了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結合的有效途徑和方式。巡視工作必須加強歷史、哲學和文化思考，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結合，通過巡視監(jiān)督帶動黨內(nèi)其他監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，把上級對下級、同級之間、下級對上級的監(jiān)督以及群眾對黨的監(jiān)督充分調動起來，實現(xiàn)同頻共振，不斷增強監(jiān)督實效，維護黨的肌體健康，永葆黨的先進性和純潔性。

必須保持戰(zhàn)略定力，堅持全覆蓋、零容忍，不斷把全面從嚴治黨引向深入。全面從嚴治黨基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。巡視全覆蓋的創(chuàng)新實踐，生動詮釋了從嚴治黨“基礎在全面”的重要規(guī)律，真正做到了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外，體現(xiàn)了我們黨與腐敗現(xiàn)象水火不容、格格不入的鮮明立場和有腐必反、有貪必肅的堅強決心。全面從嚴治黨永遠在路上，巡視工作必須保持政治定力，堅持全覆蓋、零容忍不動搖，做到全方位掃描、全過程監(jiān)督，確保利劍高懸、震懾常在。堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，嚴格落實巡視監(jiān)督責任，牢固樹立有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職的觀念，緊緊盯住重點人、重點事、重點問題，把握“樹木”和“森林”關系，發(fā)揮全面從嚴治黨利劍作用，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，促進構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，堅決打贏這場輸不起的斗爭。

必須突出問題導向，堅持從嚴治黨和深化改革相結合，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的本質是組織和制度創(chuàng)新，由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷改革中深化。巡視工作必須突出問題導向，圍繞中心、服務大局，在堅持黨的領導上聚神，在加強黨的建設上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐。堅持破立并舉，既要拿出“當下改”的舉措，集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題；又要透過現(xiàn)象看本質，加強綜合分析，堵塞漏洞、完善制度，形成“長久立”的機制，做到全面從嚴治黨和全面深化改革相結合，實現(xiàn)依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，不斷完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

必須強化政治擔當，堅持用好巡視成果，促進落實管黨治黨“兩個責任”。巡視成果運用是考校各級黨組織和領導干部責任擔當?shù)摹霸嚱鹗薄Ｖ挥姓嫜惨?、真發(fā)現(xiàn)問題、真整改，巡視才會真有效果。必須善用巡視成果，根據(jù)責任主體分類處置，做到件件有著落、條條要整改。對反映領導干部的問題線索按照“四種形態(tài)”優(yōu)先處置，對“四風”問題立行立改，對選人用人問題專項整治，對有問題的干部發(fā)現(xiàn)一批、懲治一批、挽救一批。強化巡視整改責任，督促黨委（黨組）領導班子特別是主要負責人把自己擺進去，主動認領責任，防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任，在整改落實上見真章。各級黨組織都要以巡視整改為契機，切實擔負起管黨治黨政治責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責，把各項事業(yè)的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在黨的手中，發(fā)揮好黨委（黨組）把方向、管大局、做決策、保落實的政治作用。

必須尊崇黨章黨規(guī)，堅持實事求是原則，確保巡視工作經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。巡視是黨章賦予的重要職責，中央巡視組代表黨中央去巡視，背負著黨中央的權威和信用，既是信任、也是考驗。巡視工作必須做到對黨絕對忠誠，尊崇黨章、敬畏黨紀，嚴格依紀依規(guī)開展巡視監(jiān)督，堅持實事求是，恪守黨性原則，嚴格把握政策，通過深入了解作出準確分析和判斷，全面客觀反映巡視情況，對黨中央負責，對被巡視黨組織負責，對黨員干部負責，確保巡視結果讓人信服，做到講事實辨真?zhèn)?、講原則明是非、講政策衡利弊，經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。

必須堅持打鐵還需自身硬，培養(yǎng)嚴實深細作風，打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖?。巡視工作使命光榮、責任重大，要切實加強巡視隊伍建設，為推動巡視工作向縱深發(fā)展提供堅強組織保障。各級黨組織要高度重視和支持巡視工作，將政治素質高、業(yè)務能力強、敢于堅持原則的干部選派到巡視組鍛煉，發(fā)揮巡視錘煉干部的熔爐作用。信任不能代替監(jiān)督。必須以更高的標準、更嚴的要求教育管理監(jiān)督巡視干部，加強作風建設和紀律建設，堅定理想信念宗旨，做到為民務實清廉，踐行忠誠干凈擔當，打造一支讓黨放心、人民信賴的巡視隊伍。

巡視工作永遠在路上。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，不負重托、不辱使命，堅定不移推進全面從嚴治黨，與時俱進將巡視工作發(fā)揚光大，為新的時代條件下進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想作出更大貢獻。