新華社悉尼１１月２９日電（國際觀察）“竊聽門”波及廣　澳與印尼很受傷

新華社記者張小軍

近期，澳大利亞媒體根據(jù)美國中央情報(bào)局前雇員斯諾登提供的資料揭露，澳情報(bào)部門曾經(jīng)對(duì)包括印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛在內(nèi)的多名高級(jí)政府官員進(jìn)行監(jiān)聽，兩國關(guān)系因此迅速降至冰點(diǎn)。《澳大利亞人報(bào)》２８日?qǐng)?bào)道，澳大利亞政府正考慮派外長(zhǎng)畢曉普出訪印尼，緩和兩國因“竊聽門”導(dǎo)致的危機(jī)。

盡管澳大利亞和印尼近來釋放出一些希望緩解危機(jī)的信號(hào)，但分析人士認(rèn)為，雙方修復(fù)關(guān)系不會(huì)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

關(guān)系交惡　互不相讓

１１月初，澳大利亞媒體根據(jù)斯諾登提供的資料披露，美國借助澳大利亞等盟友對(duì)包括印尼在內(nèi)的多個(gè)國家實(shí)施監(jiān)聽，美澳兩國還在２００７年印尼巴厘島召開的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上監(jiān)聽印尼高級(jí)官員。

澳大利亞廣播公司１１月中旬再爆猛料，稱斯諾登提供的資料顯示，澳大利亞情報(bào)機(jī)構(gòu)曾于２００９年８月對(duì)印尼總統(tǒng)蘇西洛的手機(jī)進(jìn)行了１５天的監(jiān)聽。同時(shí)被監(jiān)聽的還有印尼總統(tǒng)夫人、副總統(tǒng)、前副總統(tǒng)、外交事務(wù)發(fā)言人、安全部長(zhǎng)和信息部長(zhǎng)等。

印尼１８日宣布召回駐澳大使以示抗議，但澳方對(duì)此不以為然。澳總理阿博特１９日說，他為相關(guān)報(bào)道給蘇西洛帶來的任何困窘表示“真誠的遺憾”，但人們不應(yīng)期望澳大利亞為了保護(hù)國家的工作而道歉，聲稱“我們利用包括情報(bào)在內(nèi)的一切資源幫助我們的朋友和盟友?！?/p>

這種回應(yīng)激起印尼方面的怒火。蘇西洛１９日在社交網(wǎng)站“推特”上回應(yīng)說，兩國的戰(zhàn)略關(guān)系受到了損害，澳大利亞總理未表現(xiàn)出悔過之意令他深感遺憾，印尼為此正重新審視雙方的合作。

蘇西洛２０日宣布降低兩國關(guān)系等級(jí)，暫停與澳大利亞的多項(xiàng)合作，包括反恐演習(xí)及打擊偷渡。他說：“在不知道是否仍受到監(jiān)聽的情況下，我方無法繼續(xù)與澳方合作?！?/p>

印尼民眾舉行了游行示威抗議監(jiān)聽事件，示威中焚燒了澳大利亞國旗，并要求澳大使離開印尼。有示威者打出標(biāo)語稱“我們準(zhǔn)備好了與澳大利亞開戰(zhàn)”。澳大利亞聯(lián)邦警察局和澳大利亞儲(chǔ)備銀行（澳央行）的網(wǎng)站受到攻擊，有印尼黑客表示對(duì)此事負(fù)責(zé)。

后果嚴(yán)重　和好不易

分析人士指出，交惡對(duì)這兩個(gè)距離近、關(guān)系緊的國家影響都不小。

首先，澳大利亞在打擊偷渡方面將遭遇難題。打擊偷渡是澳大利亞重要的政治議題之一，而強(qiáng)硬的難民政策是阿博特在今年大選時(shí)做出的重要承諾。近年來，有大量難民取道印尼的西爪哇偷渡到澳大利亞，如果失去印尼的配合，后果難以預(yù)料。

其次，在雙邊貿(mào)易和投資領(lǐng)域也產(chǎn)生不利影響。一家印尼企業(yè)已經(jīng)以信任問題為由，宣布暫停與澳大利亞方面有關(guān)活牛交易的商談。印尼是澳大利亞的小麥、活牛等農(nóng)牧產(chǎn)品主要進(jìn)口國之一。

再有，兩國在反恐等領(lǐng)域方面的合作也因此蒙上陰影。

也許是考慮到上述影響，澳大利亞和印尼關(guān)系最近出現(xiàn)了一些峰回路轉(zhuǎn)的跡象。

阿博特２６日說，他即將就此事作出更完整的回應(yīng)，并希望與印尼進(jìn)行“安全圓桌會(huì)議”，謀求與這個(gè)重要的亞洲鄰國重建戰(zhàn)略關(guān)系，做到更加開放和互信。

蘇西洛曾正式致函澳方要求解釋監(jiān)聽事件。蘇西洛２６日表示，已經(jīng)收到相關(guān)回復(fù)，阿博特承諾澳方未來不再進(jìn)行任何對(duì)印尼有損的行動(dòng)，就像美國監(jiān)聽德國總理默克爾手機(jī)的事件曝光后，美國總統(tǒng)奧巴馬對(duì)德國承諾的那樣。

蘇西洛說，他將派外交部長(zhǎng)或其他高級(jí)官員作為特使前往澳大利亞，就兩國關(guān)系未來發(fā)展進(jìn)行協(xié)商。他表示將親自過問制定某種協(xié)議或道德準(zhǔn)則的事宜，作為兩國在各領(lǐng)域合作的指導(dǎo)原則，內(nèi)容包括保證不再監(jiān)聽印尼政治家的電話。

可以預(yù)計(jì)的是，澳大利亞和印尼的雙邊關(guān)系徹底擺脫“竊聽門”影響并不容易。如蘇西洛說，只有兩國“恢復(fù)信任”之后，才可能恢復(fù)正常關(guān)系與合作。