據(jù)報(bào)道,在各方的聯(lián)合打擊之下,2015年“伊斯蘭國”的地盤已經(jīng)開始縮水,其擴(kuò)張勢頭得到有效抑制,但力量的天平并未徹底扭轉(zhuǎn)過來。歲末年初,發(fā)生在伊斯坦布爾和雅加達(dá)的恐怖襲擊,與“伊斯蘭國”也脫不了干系。在筆者看來,這場反恐斗爭,以下幾個(gè)方面最為要緊。
首先,對這場危機(jī)的認(rèn)識(shí)亟待深化。其近因似乎一目了然,難解難分的敘利亞危機(jī)和伊拉克的長期戰(zhàn)亂,使該地區(qū)原先的主權(quán)國家分崩離析,“伊斯蘭國”正好趁機(jī)以圣戰(zhàn)為名,填補(bǔ)真空,搶占地盤。豈止敘利亞和伊拉克,還有利比亞、也門,這些國家都已經(jīng)不再具有主權(quán)國家的功能,恰如基辛格博士所言,中東的地緣政治格局“一片狼藉”。更有甚者,有人懷疑中東是否存在狂熱崇拜和暴力沖突的詛咒,連當(dāng)年亨廷頓的“文明沖突論”也被重新祭了出來。其實(shí),“伊斯蘭國”等3.0版的國際恐怖主義盡管千差萬別,但在思想上有個(gè)幾乎一致的基本點(diǎn),就是對抗和破壞現(xiàn)今的國際秩序,與國際社會(huì)為敵。
其次,國際社會(huì)迄今仍未顯示出打擊“伊斯蘭國”的堅(jiān)定決心和意志。對此美國自然難辭其咎。奧巴馬政府鑒于伊戰(zhàn)的心理創(chuàng)傷和政策顧慮,一直不愿派出大規(guī)模地面部隊(duì),滿心以為無人機(jī)打擊乃至大規(guī)??找u,就可遏制“伊斯蘭國”的野蠻擴(kuò)張。結(jié)果,這場危機(jī)非但沒有得到抑制,反而從邊緣蔓延到了核心,歐洲的難民潮還在持續(xù)發(fā)酵。
再次,國際反恐陣營各懷私心雜念,步調(diào)不一,難以形成合力。眾人拾柴火焰高。然而,域外大國之間的博弈仍是這場危機(jī)的常態(tài)。盡管有了空中通報(bào)機(jī)制,盡管努力協(xié)調(diào)立場,但根本分歧未消,也就斷難實(shí)現(xiàn)精誠合作。說到底,無論是美俄等世界大國,還是伊朗、沙特等地區(qū)主角,乃至敘利亞反對派的一眾人等,大伙兒都以打“伊斯蘭國”為名,一邊盯著自己,一邊又環(huán)顧左右,患得患失,生怕別家貪得便宜、占了上風(fēng)!
最后,缺乏戰(zhàn)略運(yùn)籌,應(yīng)對手段單一,有勁使不上。盡管武器裝備很差,但“伊斯蘭國”這個(gè)準(zhǔn)國家政治體既表現(xiàn)出前現(xiàn)代的野蠻殘暴,也不乏現(xiàn)代政治實(shí)體的組織架構(gòu),還體現(xiàn)出不少后現(xiàn)代的理念和手段,如對新媒體宣傳的自覺和嫻熟運(yùn)用,從而使這場反恐戰(zhàn)爭成為一場真正的“混合戰(zhàn)爭”。反恐陣營雖然不乏高精尖武器,更不缺國際道義,但戰(zhàn)略運(yùn)籌卻成了短板,空襲都各自為戰(zhàn),更遑論明確的、復(fù)合的、立體的戰(zhàn)略布局和合作,如此這般又如何能夠真正消滅“伊斯蘭國”的有生力量?!長此以往,就是把那塊地方炸成焦土,可能也徒喚奈何。
隨著新一輪敘利亞和談的臨近,各方的權(quán)力和利益博弈也再度加劇。政治解決無疑是釜底抽薪之道,但能否取得突破,真正落實(shí),仍取決于國際社會(huì)各方對這場國際危機(jī),對此輪反恐戰(zhàn)爭嚴(yán)峻形勢的深刻認(rèn)識(shí)。“伊斯蘭國”不僅是對中東地緣政治秩序的挑戰(zhàn),其理念和戰(zhàn)略目標(biāo)更是對現(xiàn)今國際秩序乃至文明秩序的顛覆,由此引發(fā)的國際危機(jī)極為深重久遠(yuǎn)。也因此,國際社會(huì)應(yīng)該理智清醒起來,捐棄前嫌,通力合作,把這場斗爭進(jìn)行到底!
(作者單位系外交學(xué)院)